Hà Nội báo cáo Thủ tướng sau thanh tra các dự án 'đất vàng' chuyển đổi
UBND TP Hà Nội báo cáo Thủ tướng xem xét về nội dung xác định nghĩa vụ tài chính của các dự án chuyển đổi mục đích có vị trí đắc địa Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã có kết luận trước đó.
TTCP kiến nghị tính tiền sử dụng đất bổ sung
UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện Thông báo số 1183 ngày 23/7/2021 và Kết luận số 1468 ngày 4/9/2018 của Thanh tra Chính phủ (nội dung xác định nghĩa vụ tài chính) đối với các dự án chuyển đổi mục đích có vị trí đắc địa.
Theo UBND TP, thực hiện Thông báo số 1183 và Kết luận số 1468 của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay; việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại thành phố Hà Nội (giai đoạn 2003-2016). Trên cơ sở các quy định của pháp luật, UBND TP Hà Nội báo cáo Thủ tướng Chính phủ về khoản thu nhập chịu thuế tính trước (5,5%) trong suất đầu tư khi xác định chi phí phát triển làm cơ sở xác định giá đất.
 |
Trước đó, tại Kết luận thanh tra số 1468, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND TP tính tiền sử dụng đất bổ sung đối với các dự án đã nêu trong kết luận thanh tra và rà soát toàn bộ các dự án trong thành phố khi đưa khoản chi phí dự phòng và chi phí kiểm định và chứng nhận phù hợp chất lượng công trình 1% chi phí xây dựng (giai đoạn thực hiện Thông tư số 145 năm 2007 của Bộ Tài chính); khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong suất đầu tư khi xác định chi phí xây dựng và chi phí kiểm định và chứng nhận phù hợp chất lượng công trình 1% chi phí xây dựng (giai đoạn thực hiện Thông tư số 36 năm 2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường (TN&MT) vào tổng chi phí phát triển để trừ tiền đất phải nộp không đúng quy định, thu tiền về ngân sách Nhà nước.
TTCP cũng kiến nghị Thủ tướng giao Bộ TN&MT chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng xem xét, hướng dẫn UBND TP Hà Nội kiểm tra, xử lý và thu hồi khoản tiền chi phí dự phòng, lãi tiền vay ngân hàng, chi phí kiểm định và chứng nhận phù hợp chất lượng công trình (1%) chi phí xây dựng và khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong suất đầu tư đã đưa vào tổng chi phí phát triển khi tính tiền sử dụng đất của các dự án theo phương pháp thặng dư không đúng với quy định tại Thông tư số 145 của Bộ Tài chính và Thông tư số 36 của Bộ TN&MT.
Nêu tại Công văn góp ý số 1558 ngày 10/9/2020 gửi Bộ TN&MT, TTCP tiếp tục có ý kiến: “UBND TP Hà Nội áp dụng suất đầu tư của Bộ Xây dựng khi xác định chi phí xây dựng trong tổng chi phí phát triển nhưng không loại bỏ khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% là không đúng quy định, vì theo Thông tư số 36, trong tổng chi phí phát triển đã có lợi nhuận của nhà đầu tư 14% chi phí xây dựng có tính đến yếu tố rủi ro kinh doanh và chi phí tư vấn (trùng 2 lần lợi nhuận trong chi phí xây dựng)”.
Tiếp đến, tại Báo cáo số 08 ngày 12/1/2021 của TTCP báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình, có nêu: “Tại Báo cáo số 438 ngày 8/12/2020 của Bộ TN&MT đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc xác định tiền sử dụng đất của 38 dự án, trong đó có nội dung các dự án này khi xác định tiền sử dụng đất không gây thất thoát cho ngân sách Nhà nước, về nội dung này, TTCP đã có Văn bản số 2119 ngày 4/12/2020 đồng ý với Bộ TN&MT”.
Về khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong suất đầu tư, UBND TP Hà Nội đã có Văn bản số 1485 ngày 16/4/2019 và số 131 ngày 29/6/2021 gửi TTCP báo cáo giải trình.
Tuy nhiên, ngày 23/7/2021, TTCP có Thông báo số 1183 về kết luận thanh tra một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay; việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại thành phố Hà Nội (giai đoạn 2003-2016), trong đó yêu cầu UBND TP Hà Nội và các cơ quan, tổ chức thực hiện các kiến nghị của TTCP.
Hà Nội nói làm đúng luật
Theo báo cáo của UBND TP Hà Nội, trong quá trình triển khai xác định giá đất cụ thể, ngày 26/1/2018, UBND TP đã có Văn bản số 386 xin ý kiến của Bộ Xây dựng về khoản lợi nhuận định mức kết cấu trong suất vốn đầu tư.
Ngày 9/2/2018, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 284 trả lời nêu: “Theo quy định tại Nghị định số 32 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Thông tư số 06 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, thu nhập chịu thuế tính trước là một khoản mức chi phí cấu thành nên chi phí xây dựng và khoản lợi nhuận của doanh nghiệp xây dựng được dự tính trước trong dự toán xây dựng công trình khoản thu nhập chịu thuế tính trước trong chi phí xây dựng độc lập với khoản lợi nhuận của nhà đầu tư.
Tại Báo cáo số 438 ngày 8/12/2020 của Bộ TN&MT báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 70 ngày 25/5/2020 của Văn phòng Chính phủ nêu: “Căn cứ quy định pháp luật, khoản thu nhập chịu thuế tính trước (đối với công trình dân dụng được Bộ Xây dựng quy định là 5,5%) là một khoản chi phí nằm trong chi phí xây dựng; theo đó, thu nhập chịu thuế tính trước tính trong chi phí xây dựng và được tính vào tổng chi phí phát triển giả định của bất động sản để định giá đất theo phương pháp thặng dư là phù hợp và thống nhất với quy định tại Thông tư số 36 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Việc loại bỏ khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong tổng chi phí phát triển giả định khi định giá đất theo phương pháp thặng dư là không phù hợp với thực tế và không có cơ sở pháp luật”.
UBND TP Hà Nội cho rằng, khoản thu nhập chịu thuế tính trước (5,5%) là khoản lợi nhuận của nhà thầu thi công công trình được tính trước trong dự toán xây dựng công trình theo quy định tại Nghị định số 32/2015 của Chính phủ và Thông tư 06/2016 của Bộ Xây dựng.
Khoản lợi nhuận của nhà đầu tư tính đến yếu tố rủi ro kinh doanh, chi phí vốn (được tính bằng 14% của tổng chi phí đầu tư và giá trị khu đất) là khoản mục chi phí phát triển được quy định tại Mục a, Khoản 3, Điều 6 Thông tư 36/2014 của Bộ TN&MT.
“Như vậy, đây là hai khoản mục chi phí khác nhau dành cho hai đối tượng khác nhau nên không trùng lặp. UBND TP Hà Nội xác định khoản thu nhập chịu thuế tính trước (5,5%) trong suất đầu tư và lợi nhuận nhà đầu tư có tính đến yếu tố rủi ro kinh doanh (14%) là đúng quy định pháp luật hiện hành và hướng dẫn của Bộ Xây dựng và Bộ TN&MT”, báo cáo của UBND TP Hà Nội nêu.
Từ đó, UBND TP Hà Nội báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận thống nhất áp dụng khoản thu nhập chịu thuế tính trước (5,5%) trong suất đầu tư khi xác định chi phí phát triển làm cơ sở xác định giá đất của các dự án theo quy định tại Nghị định số 44 năm 2014 của Chính phủ quy định về giá đất; Thông tư số 36 năm 2014 của Bộ TN&MT; ý kiến của Bộ Xây dựng, Bộ TN&MT làm cơ sở để UBND TP Hà Nội tiếp tục triển khai thực hiện.
Theo Thuận Phong/Vietnamnet
Bài viết cùng chuyên mục
Đọc thêm
Bất động sản Việt Nam tiếp tục hút vốn ngoại
Thị trường bất động sản Việt Nam đang bước vào một giai đoạn phát triển mới, nơi dòng vốn ngoại đóng vai trò quan trọng nhưng vận hành theo logic chặt chẽ hơn.
Triệu Sơn Regen City - Chuẩn sống mới tại trung tâm cho cộng đồng tinh hoa
Tọa lạc tại trung tâm xã Triệu Sơn, dự án Triệu Sơn Regen City đang dần hình thành, phác thảo một đô thị kiểu mẫu và hiện đại. Được định vị với không gian sống xanh, hạ tầng đồng bộ, tiện ích cùng pháp lý minh bạch, dự án đang là sự lựa chọn hàng đầu của người dân và các nhà đầu tư bất động sản.
Nhu cầu bất động sản cao cấp tại Thanh Hóa tăng cao
Với lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng ngày càng hoàn thiện cùng chính sách ưu đãi, Thanh Hóa đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành cực tăng trưởng của khu vực Bắc Trung Bộ. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế và thu hút đầu tư, nhu cầu bất động sản cao cấp phục vụ lưu trú trên địa bàn tỉnh cũng tăng cao, nhất là ở hai trung tâm kinh tế động lực là Khu kinh tế Nghi Sơn và khu vực thành phố Thanh Hóa cũ.
Chấn chỉnh, phòng ngừa sai phạm trong mua bán nhà ở xã hội
Hệ thống pháp luật liên quan đến phát triển và quản lý nhà ở xã hội ngày càng hoàn thiện, tạo hành lang pháp lý quan trọng thúc đẩy đầu tư, phát triển nhà ở xã hội, góp phần bảo đảm mục tiêu "an cư, lạc nghiệp" cho người thu nhập thấp. Tuy nhiên, do nhu cầu lớn của người dân trong lĩnh vực này, một số đối tượng tìm cách lách luật, buộc người mua nhà phải đồng ý với các điều kiện trái quy định để nhận được suất mua nhà. Thực trạng này đã đặt ra yêu cầu cho các cơ quan quản lý nhà nước phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ngăn ngừa sai phạm, góp phần làm minh bạch thị trường nhà ở xã hội.
Đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân khi chuyển nhượng căn nhà duy nhất
Tại Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Bộ Tài chính đã đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân khi chuyển nhượng căn nhà duy nhất, nếu đáp ứng điều kiện về thời gian sở hữu, phạm vi chuyển nhượng và quyền sở hữu.
Thị trường bất động sản Việt Nam trước biến động kinh tế toàn cầu
Diễn biến địa chính trị tại Trung Đông đang tạo ra nhiều ẩn số cho kinh tế toàn cầu, tác động thông qua giá năng lượng, lạm phát và tâm lý thị trường. Các tín hiệu ban đầu cho thấy ảnh hưởng có thể lan rộng và kéo dài, trong đó bất động sản là lĩnh vực chịu tác động theo chu kỳ…
Đề xuất sửa Luật kinh doanh bất động sản
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến góp ý dự thảo Hồ sơ chính sách Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Thị trường bất động sản bước vào giai đoạn mới: hướng vào khách hàng có nhu cầu thực
Khi dư địa tăng trưởng dựa trên kỳ vọng ngắn hạn dần thu hẹp, bước sang năm 2026, thị trường bất động sản cả nước nói chung và Thanh Hóa nói riêng cũng bước vào một giai đoạn tăng trưởng mới- chuyển trọng tâm sang nhu cầu ở thực. Đây được xem là hướng đi bền vững giúp thị trường bất động sản minh bạch, kiểm soát rủi ro tốt hơn và tập trung vào giá trị sử dụng thực tế.
Bất động sản bước vào giai đoạn tái cơ cấu khi lãi suất có xu hướng tăng
Sau giai đoạn tín dụng tăng mạnh trong năm 2025, thị trường bất động sản đang bước vào chu kỳ điều chỉnh mới khi các quy định kiểm soát tín dụng ngày càng chặt chẽ. Theo các chuyên gia, sự thay đổi này có thể khiến thanh khoản thị trường chậm lại trong ngắn hạn, nhưng đồng thời tạo động lực tái cơ cấu, hướng thị trường bất động sản phát triển bền vững hơn.
Thị trường bất động sản trầm lắng khi lãi vay ngân hàng tăng
Ở lĩnh vực tài chính - bất động sản, mặt bằng lãi suất vay ở mức cao từ 13 đến 14% đang khiến thị trường trầm lắng, thanh khoản giảm, nhiều kế hoạch mở bán phải tạm hoãn.
Bình luận
Thông báo
Bạn đã gửi thành công.