UBND tỉnh Thanh Hóa họp phiên thường kỳ tháng 4/2019

Trong tháng 4 năm 2019, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND đã tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội - quốc phòng an ninh. Trọng tâm là phòng chống dịch tả lợn Châu phi, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh.

Tình hình kinh tế xã hội tháng 4 cơ bản duy trì ổn định và có bước phát triển. Nổi bật là giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng đột phá với mức tăng 64,6% do Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn hoạt động trở lại, một số sản phẩm công nghiệp truyền thống cũng có mức sản xuất tăng; dịch vụ tăng trưởng cao trong đó xuất khẩu tăng trên  59%, doanh thu từ du lịch tăng 24%, thu ngân sách tăng gấp 2 lần, các chỉ số phản ánh môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện. Thanh Hóa có 10 học sinh được chọn vào đội tuyển dự kỳ thi Olympic quốc tế, 4 học sinh được chọn vào đội tuyển dự thi Olympic khu vực Châu Á- Thái Bình Dương.

Về các nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 5, Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết, đang triển khai công tác chuẩn bị cho kỳ thi vào lớp 10 THPT chuyên Lam Sơn, Lớp 10 THPT và kỳ thi THPT quốc gia năm 2019. Ngành đã tổ chức rút kinh nghiệm, phân công nhiệm vụ tổ chức các kỳ thi sắp tới, và chuẩn bị trình UBND tỉnh phương án thành lập ban chỉ đạo thi cấp tỉnh và huyện, phân công rõ chức năng, nhiệm vụ của các thành viên để đảm bảo không để xảy ra tiêu cực và an toàn cho các kỳ thi. Những năm qua, Thanh Hóa đã tổ chức rất nghiêm túc, không để xảy ra tiêu cực, sai sót nghiêm trọng trong các kỳ thi THPT.

Giám đốc các sở, ngành cũng nêu lên một số vấn đề cấp bách phát sinh, những hạn chế, tồn tại cần tiếp tục chỉ đạo thực hiện. Trong đó, cần tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác phòng chống dịch tả lợn Châu Phi và xử lý tình trạng gia tăng tàu thuyền khai thác thủy sản bất hợp pháp ở nước ngoài; tăng cường phòng chống cháy rừng và chuẩn bị phòng chống thiên tai; Tình hình tai nạn giao thông tháng 4 và những tháng đầu năm 2019 tăng cao và vẫn diễn biến phức tạp, đòi hỏi nhiều giải pháp đồng bộ, tăng cường trách nhiệm quản lý, kiểm soát của các lực lượng chức năng và đặc biết là trách nhiệm và ý thức của người tham gia giao thông;  Tình trạng khai thác cát trái phép vẫn diễn biến phức tạp cần coi đây là hành vi trộm cắp tài sản công, dứt khoát không cho hoạt động các tàu thuyền không đăng ký, đăng kiểm, xin ý kiến các Bộ, ngành Trung ương để có giải pháp tạm thời về cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng  trong giai đoạn chuyển tiếp thực hiện Luật Quy hoạch mới.

Phát biểu chỉ đạo về các nhiệm vụ cần tập trung trong tháng 5/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chủ trì, phối hợp với các ngành, tăng cường giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tả lợn Châu Phi của các địa phương, nghiêm túc nhắc nhở, phê bình các đơn vị lơ là trong phòng chống dịch, tăng cường giám sát dịch bệnh, đặc biệt là bệnh đạo ôn trên lúa chiêm Xuân. Thời gian qua, các tỉnh phía Bắc cháy rừng khá nhiều nên cần tập trung cao cho phòng chống cháy rừng; Khuyến cáo người dân về vùng nuôi,  kỹ thuật, mật độ nuôi ngao để tránh thiệt hại; bám sát kế hoạch về tích tụ ruộng đất thực hiện Nghị quyết 13.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành, liên quan phối hợp hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm, mở rộng thị trường; đảm bảo điện, nước cho hoạt động của các doanh nghiệp, nhất là các dự án chuẩn bị đi vào hoạt động, tham mưu cho UBND tỉnh giải pháp tạm thời về gia hạn, cấp mỏ khai thác vật liệu xây dựng trong khi chờ các hướng dẫn cụ thể của Trung ương về triển khai Luật Quy hoạch; Yêu cầu Giám đốc các sở, ngành, tăng cường quản lý cán bộ, chủ động rà soát các thủ tục hành chính của đơn vị mình, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính về đầu tư, đất đai; Tập trung chỉ đạo quyết liệt việc giải ngân vốn đầu tư công và chuẩn bị triển khai các dự án lớn; Tận dụng tối đa các Hiệp định Thương mại tự do, sự lan tỏa của dự án lớn để xúc tiến đầu tư và chuẩn bị cho Hội nghị xúc tiến đầu tư vào tỉnh Thanh Hóa năm 2019; thường xuyên kiểm tra kịp thời tháo gỡ các khó khăn và chấn chỉnh những tồn tại hạn chế trong công tác giải phóng mặt bằng của các địa phương.

Năm 2018, các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI, và chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh PaPi của Thanh Hóa đã tiến bộ nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu. Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ rà soát tham mưu cho UBND tỉnh  có các giải pháp tiếp tục cải thiện hai chỉ số này.

Giám đốc các Sở Văn hóa thể thao và du lịch, Giáo dục và đào tạo, Y tế, Giao thông Vận tải, Công an tỉnh phối hợp với các ban, ngành, tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 990 năm Thanh Hóa, kỳ thi THPT quốc gia 2019, chủ động phòng chống dịch bệnh mùa hè, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết; Làm rõ nguyên nhân và tập trung có các giải pháp mạnh giảm tai nạn giao thông; triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự cho sản xuất kinh doanh của các Doanh nghiệp nhất là các khu sản xuất tập trung, sử dụng nhiều lao động.

Tiếp đó, phiên họp đã thảo luận về dự thảo Tờ trình Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh. Theo đó, trong năm 2019, toàn tỉnh sẽ có 145 đơn vị cấp xã không đủ 50% cả hai tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số sẽ sắp sếp sáp nhập còn 67 đơn vị và thành lập 1 thị trấn.

Dự thảo phương án cũng đã có các giải pháp về sắp xếp tổ chức bộ máy. Trong đó, Đại biểu HĐND sau khi sắp xếp hợp thành đơn vị mới, tiếp tục hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ 2016-2021; UBND các đơn vị mới do HĐND bầu ra theo quy định; Ổn định các trường học cho đến khi điều chỉnh Đề án sắp xếp các trường học trên địa bàn tỉnh phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; Nhập nguyên trạng Trạm y tế nhưng vẫn duy trì hoạt động khám, chữa bệnh tại các vị trí cũ cho đến khi có phương án mới đảm bảo phục vụ nhân dân thuận lợi nhất; Nhập nguyên trạng đội ngũ công chức cấp xã và thực hiện các biện pháp sắp xếp, tinh giản theo quy định.

Các đại biểu dự hội nghị đã đề nghị Sở Nội vụ cập nhật vào phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, chủ trương đưa công an chính quy về làm trưởng Công an xã, Công an thị trấn được tổ chức bộ máy như Công an phường, có trụ sở riêng. Một số xã miền núi đang được hưởng các chính sách đặc thù, sau khi sáp nhập vào thị trấn sẽ không được tiếp tục hưởng chính sách cần đề nghị Trung ương cho tiếp tục thực hiện trong thời hạn nhất định; dự thảo tờ trình cần quy định thêm về cách đặt tên đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập trên nguyên tắc giữ nguyên các yếu tố truyền thống, và có ý nghĩa; Rà soát lại một số phương án mở rộng thị trấn không để quy mô quá lớn vì sẽ ảnh hưởng đến việc đáp ứng tiêu chuẩn đô thị.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng thống nhất với ý kiến của các đại biểu và yêu cầu Sở Nội vụ cập nhật vào dự thảo Tờ trình về phương án sáp nhập xã;  bổ sung thêm các căn cứ pháp lý về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, khẳng định mục tiêu hoàn thành việc sắp xếp 100% các xã không đủ  2 tiêu chuẩn diện tích và quy mô dân số trước ngày 1/12/2019; Làm rõ định hướng về sáp nhập các Tổ chức Đảng, đoàn thể; Bổ sung trách nhiệm các Sở, ngành; Rà soát lại số liệu thống kê để đảm bảo chính xác các số liệu về dân số; Giao cho UBND huyện quyết định việc sử dụng trụ sở sau sáp nhập, trên cơ sở thăm dò, xin ý kiến nhân dân.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Nội vụ tiếp tục làm việc với một số huyện để rà soát và thống nhất về chính sách đặc thù của một số xã miền núi khi sáp nhập vào thị trấn, rà soát phương án sáp nhập một số thị trấn có diện tích tự nhiên quá lớn để điều chỉnh phù hợp./.

Phương Thảo - Xuân Trường