Chủ tịch Quốc hội: "Doanh nghiệp không thiết tha BOT nữa mà còn tính chưa làm đã kiểm toán?"
"Giờ nói tới BOT, không doanh nghiệp nào tha thiết làm cầu, đường BOT nữa mà lại đẻ thêm quy định nữa như dự án chưa làm đã nhảy vào kiểm toán trước, làm xong kiểm toán lần 2 thì có khả thi không"?
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu câu hỏi đó tại phiên thảo luận về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư(PPP) tại UB Thường vụ Quốc hội chiều 24/3.

Nhấn để phóng to ảnh
Làm luật không phải để “đẻ” ra thủ tục, trình tự
Tại phiên thảo luận, đề xuất quy định kiểm toán trước khi ký kết hợp đồng PPP là vấn đề nhận nhiều ý kiến trái chiều.
Đề xuất quy định này được đưa ra trong dự thảo luật với nội dung, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, bản chất là dự án đầu tư công nên Kiểm toán Nhà nước phải kiểm toán toàn bộ dự án, kể cả phần vốn đầu tư tư nhân.
Luật còn quy định cụ thể, hoạt động kiểm toán trước khi ký kết hợp đồng. Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán tuân thủ theo pháp luật kiểm toán Nhà nước về quá trình chuẩn bị dự án, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án PPP có sử dụng tài chính công, tài sản công.
Phó Chủ tịch Quốc Phùng Quốc HIển nêu quan điểm, việc kiểm toán với các dự án PPP là cần thiết và dứt khoát phải làm vì tất cả công trình thực hiện theo hình thức đối tác công-tư cũng đều là tài sản nhà nước. Theo nguyên tắc chung, việc tham gia kiểm toán bắt buộc, không phân biệt nơi này thì kiểm toán, nơi khác thì không.
Chủ nhiệm UB Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu Quy nhận xét, vấn đề kiểm toán, tham gia kiểm toán hồ sơ trước khi ký hợp đồng là quy định mới, quy định này phải xem xét có phù hợp với thông lệ quốc tế.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị làm rõ những quy trình thủ tục giám sát trong các dự án PPP, tránh ảnh hưởng đến việc kêu gọi thu hút đầu tư.
Chủ tịch Quốc hội cho rằng, không phải xem thường vai trò của các hình thức giám sát khác nhau trong quá trình thực hiện dự án nhưng phải đặt như nào để phù hợp với tình hình thực tế, chứ không phải làm luật để “đẻ” ra bao nhiêu trình tự, thủ tục hồ sơ, vượt quá năng lực thẩm định, giám sát và không thực tế.
“Đây là dự án luật rất khó, không đơn giản. Giờ nói tới BOT, không doanh nghiệp nào tha thiết làm cầu, đường BOT nữa mà lại đẻ thêm quy định nữa như dự án chưa làm đã nhảy vào kiểm toán trước, làm xong kiểm toán lần 2 thì cần xem lại tính khả thi và phù hợp với thông lệ quốc tế” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Dự án giảm doanh thu nhà nước lại “chia sẻ” sẽ thành gánh nợ

Nhấn để phóng to ảnh
Một vấn đề khác được đặt ra tại phiên thảo luận là về quy định cơ chế chia sẻ rủi ro khi dự án PPP giảm doanh thu.
Theo dự thảo luật, cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu được áp dụng cho tất cả các dự án PPP theo cơ chế nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chia sẻ với Nhà nước 50% phần tăng thu hoặc Nhà nước chia sẻ với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP 50% phần giảm thu giữa doanh thu thực tế và doanh thu cam kết tại hợp đồng đối với dự án PPP.
Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải đề nghị phân biệt rõ từng trường hợp, dự án bị giảm doanh thu do thay đổi chính sách, thay đổi quy hoạch thì Nhà nước bù đắp, do lý do bất khả kháng… thì Nhà nước chia sẻ còn do khả năng dự báo, vận hành, quản lý của nhà đầu tư không tốt thì doanh nghiệp phải tính toán, nhà nước không bao sân quá nhiều.
“Phải làm rõ khi nào chia sẻ rủi ro và chia sẻ ở mức nào chứ cứ giảm doanh thu là Nhà nước phải bỏ tiền chia sẻ là vô lý. Không cẩn thận, việc này sẽ gây gánh nợ cho quốc gia khi thực hiện tràn lan các dự án PPP” - Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cảnh báo.
Phương Thảo/ Dân trí
Bài viết cùng chuyên mục
Đọc thêm

Đại hội Đảng bộ Ban Chỉ huy Phòng thủ khu vực 4 - Hồi Xuân lần thứ nhất
Đảng bộ Ban Chỉ huy Phòng thủ khu vực 4 - Hồi Xuân vừa tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Cao điểm tổng kiểm tra, kiểm soát hành chính ban đêm, phòng ngừa, trấn áp tội phạm
Tối 15/7, Công an tỉnh Thanh Hoá tổ chức lễ ra quân thực hiện cao điểm tổng kiểm tra, kiểm soát hành chính ban đêm, phòng ngừa, trấn áp tội phạm trên địa bàn tỉnh. Dự lễ ra quân có đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh cùng đại diện một số ban, ngành của tỉnh. Thiếu tướng Tô Anh Dũng, Giám đốc Công an tỉnh chủ trì buổi lễ.

Bộ Xây dựng ban hành Thông tư mới quy định về đào tạo lái xe
Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 14 quy định về đào tạo lái xe; bồi dưỡng, kiểm tra, cấp chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9 tới đây.

Ủy ban MTTQ xã Bá Thước công bố các Quyết định tổ chức chính trị - xã hội
Sáng ngày 15/7, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Bá Thước tổ chức Hội nghị công bố các Quyết định các tổ chức chính trị - xã hội.

Hội nghị Ban Chấp hành Công đoàn xã Vĩnh Lộc lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2023 - 2028
Sáng ngày 15/7, Ban Chấp hành Công đoàn xã Vĩnh Lộc tổ chức Hội nghị lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2023 – 2028 để công bố các Quyết định về công tác tổ chức cán bộ và triển khai chương trình công tác 6 tháng năm 2025.

Xã Tây Đô kiện toàn lực lượng bảo vệ an ninh trật tự cơ sở
Sáng ngày 15/7, UBND xã Tây Đô đã tổ chức Hội nghị công bố các Quyết định về việc kiện toàn các Tổ An ninh trật tự, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh dâng hương nghĩa trang, thăm, tặng quà gia đình chính sách
Nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ, sáng ngày 15/7, Đoàn công tác của tỉnh do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Quang Hải làm trưởng đoàn đã dâng hoa, dâng hương, viếng nghĩa trang liệt sĩ tại xã Kim Tân và thăm hỏi, tặng quà các gia đình chính sách tại xã Thạch Bình.

Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh dâng hương nghĩa trang, thăm, tặng quà các gia đình chính sách
Nhân dịp kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2025), chiều 15/7, đồng chí Lê Tiến Lam - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh cùng đoàn công tác đã đến dâng hương tại Nghĩa trang liệt sĩ Yên Định; thăm hỏi, tặng quà các gia đình chính sách trên địa bàn các xã Định Hòa, Yên Ninh và làm việc với cấp ủy, chính quyền xã Yên Trường.

Đồng hành cùng doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững của tỉnh
Sáng 15/7, đồng chí Đỗ Minh Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Nguyễn Văn Thi - Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh, Lê Quang Hùng – Giám đốc Sở Tài chính đã tới dự Hội nghị đối thoại với các doanh nghiệp về công tác bảo đảm an ninh trật tự do Thiếu tướng Tô Anh Dũng - Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa chủ trì. Tham dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh cùng hơn 100 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Đại hội Đảng bộ Văn phòng Tỉnh uỷ nhiệm kỳ 2025 - 2030
Chiều 15/7, Đảng bộ Văn phòng Tỉnh uỷ tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030. Dự đại hội có các đồng chí: Nguyễn Doãn Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; lãnh đạo Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh và toàn thể đảng viên trong Đảng bộ.
Bình luận
Thông báo
Bạn đã gửi thành công.