Ban Thường vụ Tỉnh uỷ họp phiên thường kỳ tháng 9

Đại diện Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo kế hoạch thực hiện, hoàn thiện một số dự án, hợp phần của các dự án lớn đang triển khai trong năm 2019 và năm 2020. Trong 2 năm 2019 và 2020, tỉnh đang và dự kiến triển khai thực hiện 10 dự án trọng điểm, trong đó, 8 dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và  2 dự án đầu tư theo hình thức PPP. Theo  đó, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch thực hiện, hoàn thiện một số dự án, hợp phần các dự án, bao gồm:  Dự án tuyến đường bộ ven biển đoạn Nga Sơn – Hoằng Hoá, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Hoằng Hoá – Sầm Sơn và đoạn Quảng Xương – Tĩnh Gia, Đường giao thông từ thành phố Sầm Sơn đi KKT Nghi Sơn, Tuyến đường bộ ven biển đoạn từ Ninh Hải đến đường Bắc Nam 2 (thuộc dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia), Đường giao thông từ trung tâm thành phố Thanh Hoá nối với đường giao thông từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi KKT Nghi Sơn,  Đường giao thông từ thành phố Thanh Hoá nối với Cảng hàng không Thọ Xuân, Dự án Quảng trường biển, Đề án di dân tái định cư xã Hải Hà, huyện Tĩnh Gia.

Ngoài ra, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh cũng báo cáo chi tiết kế hoạch giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm do Trung ương quản lý đang và dự kiến triển khai thực hiện năm 2019 – 2020. Đến hết tháng 8/2019, UBND tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận địa điểm đầu tư, giao đất, cho thuế đất đối với 1.905 dự án, với tổng vốn đầu tư trên 583.600 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất khoảng 18.500 ha, chủ yếu tập trung tại khu vực đô thị, các huyện ven biển, KKT Nghi Sơn.  Đến nay, 916 dự án đã được hoàn thành, đi vào hoạt động; 151 dự án đảm bảo tiến độ, 280 dự án chậm tiến độ, còn lại là các dự án chưa được giao đất hoặc đang hoàn thành hồ sơ, thủ tục hoặc quá thời hạn hoàn thành hồ sơ, thủ tục theo quy định.

Sau khi nghe ý kiến phát biểu của các đồng chí Thường trực, thường vụ Tỉnh uỷ, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ hoan nghênh, đánh giá cao kế hoạch thực hiện, hoàn thiện một số dự án, hợp phần của các dự án lớn đang triển khai trong năm 2019 và năm 2020 của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh; thống nhất chủ trương thực hiện kế hoạch và khẳng định: Đây đều là những dự án rất quan trọng, quyết định đến tốc độ tăng trưởng của tỉnh. Vì vậy, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu phải làm rõ ràng thủ tục từng dự án, nguồn vốn từng dự án và giao trách nhiệm cụ thể cho các chủ đầu tư, các huyện, thị, thành phố.

Lưu ý một số hạn chế trong thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh thời gian qua, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cho rằng: Trong khi, các cấp, các ngành tập trung xử lý, quyết định thực hiện rất nhiều các dự án đầu tư công, thì các dự án PPP, các dự án xã hội hoá  lại gặp khó khăn, vướng mắc chưa thực sự được quan tâm giải quyết. Đây chính là sự bất cập, đi ngược lại xu hướng phát triển hiện nay, đặc biệt, trong bối cảnh ngân sách còn hạn hẹp. Mặc dù, quy mô nguồn vốn đầu tư công của Thanh Hoá đứng thứ 4 toàn quốc, tiến độ giải ngân của tỉnh đứng thứ 6 cả nước, nhưng nguồn vốn này chưa thực sự lớn. Kế hoạch đề ra rất bài bản nhưng khâu tổ chức thực hiện để ra được sản phẩm trên thực tế lại rất hạn chế, bộc lộ sự lúng túng. Cho nên, các cấp, các ngành phải trăn trở, quyết tâm thực hiện nhiệm vụ thì mới mong có kết quả trên thực tế.

Cho ý kiến cụ thể vào từng dự án, hợp phần dự án lớn đang triển khai trong năm 2019 và năm 2020, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ chỉ đạo phải nhanh chóng hoàn thiện thủ tục các dự án theo yêu cầu để triển khai thực hiện. Riêng dự án đường từ thành phố Sầm Sơn đi KKT Nghi Sơn dứt khoát phải đảm bảo tiến độ; dự án Quảng trường biển hiện đang gặp nhiều khó khăn, phải tập trung cao để xử lý, bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư thực hiện dự án.

Về các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, địa điểm đầu tư trên địa bàn tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đánh giá: số lượng các dự án đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh là rất lớn và có đóng góp quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Thanh Hoá. Đặc biệt, nhiều dự án quy mô lớn đã hoàn thành, đang triển khai xây dựng đã và sẽ góp phần tạo bước đột phá trong phát triển công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, du lịch và tạo động lực tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động của tỉnh trong thời gian tới. Tuy nhiên, những năm gần đây, phần lớn các dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư là các dự án thương mại, dịch vụ quy mô nhỏ và hầu hết đều triển khai chậm tiến độ, gây lãng phí đất đai. Trên thực tế đã xảy ra hiện tượng nhà đầu tư chiếm đất, chờ cơ hội chuyển nhượng, sử dụng đất dự án không đúng mục đích, thậm chí còn có trường hợp rao bán đất dự án. Do vậy, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ chỉ đạo: Dừng chấp thuận chủ trương đầu tư, địa điểm đầu tư các dự án dịch vụ, thương mại ven các tuyến đường lớn, các tuyến đường quốc lộ trừ các dự án nằm trong KKT Nghi Sơn. Yêu cầu rà lại toàn bộ các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, địa điểm đầu tư trên các tuyến đường lớn, có vị trí thuận lợi về giao thông, nếu dự án nào vi phạm, xử lý ngay theo đúng quy định pháp luật. Các dự án chậm triển khai, tiến độ không đảm bảo mà đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục đầu tư phải rà lại để xem xét cho tiếp tục thực hiện hoặc chấm dứt. Nếu dự án đang trong giai đoạn đầu tư thì căn cứ vào quy mô và tiến độ đầu tư để xử lý. Đối với các dự án đã được giao đất, cho thuê đất thì phải phân loại, dự án nào đã được gia hạn rồi, tuyệt đối không gia hạn thêm, tính từ ngày 13/9/2019. Một số dự án đã chậm quá lâu phải tập trung giải quyết triệt để không để tiếp tục lãng phí tài nguyên đất. Một số nhà đầu tư xây dựng dự án không đúng đăng ký đầu tư yêu cầu kiên quyết xử lý. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cương quyết: Đây là thời điểm phải siết chặt quản lý các dự án có sử dụng đất. Mục đích của tỉnh là tăng hiệu quả sử dụng đất và khuyến khích các nhà đầu tư tạo ra giá trị mới từ đất. Vì vậy,  với những nhà đầu tư chiến lược, đang đầu tư các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, phải tập trung hỗ trợ tối đa về mặt thủ tục để có thể triển khai dự án nhanh chóng, đóng góp tích cực vào sự phát triển đi lên của tỉnh.

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cũng đã cho ý kiến về báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án đầu tư thuộc nhóm dự án số 3 “ Tu bổ, bảo tồn, tôn tạo di tích vùng lõi, trưng bày khảo cổ trong thành, phục hồi Đông Thái Miếu, Tây Thái Miếu” Di sản văn hoá thế giới Thành Nhà Hồ, huyện Vĩnh Lộc.

Hiện nay, di tích Thành Nhà Hồ đã và đang bị xuống cấp nghiêm trọng, chịu ảnh hưởng tiêu cực từ nhiều phía như: Thời tiết, khí hậu, sự thay đổi về cảnh quan môi trường, sự phát triển của đô thị, sinh hoạt và hoạt động sản xuất của người dân, sự đan xen, chen lấn giữa di tích với dân cư….do vậy, di tích chưa phục vụ và phát huy hiệu quả trong phát riển du lịch, chưa thu hút được nhiều du khách đến tham quan, nghiên cứu, học tập và góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho nhân dân địa phương. Vì vậy, việc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án đầu tư thuộc nhóm dự án số 3 để trình Chính phủ xem xét quyết định chủ trương đầu tư và đưa vào trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 – 2025 là rất cần thiết, bởi Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch tổng thể bảo tồn, phát huy giá trị di tích Thành Nhà hồ và vùng phụ cận gắn với phát triển du lịch với quy mô 5.078 ha vùng lõi, 4.863 ha vùng đệm và 07 nhóm dự án thành phần.

Đồng chí Trịnh Văn Chiến, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh thống nhất chủ trương cho lập dự án tiền khả thi trên nguyên tắc: Phải ưu tiên vốn tập trung thực hiện công tác khảo cổ làm cơ sở pháp lý quan trọng cho việc triển khai dự án. Tuyệt đối không khảo cổ đồng loạt mà tập trung khảo cổ 1 số vùng trọng điểm. Trước đó, phải chuẩn bị các nghiên cứu khoa học thật tốt. Lập các dự án đầu tư liên quan đến công tác khảo cổ để ghi vốn và lựa chọn khu vực sắp tới có khả năng đầu tư để ưu tiên khảo cổ trước. Những nơi đã có kết quả khảo cổ phải nhanh chóng nghiên cứu để phục hồi và lưu ý các công trình phụ trợ xung quanh cho phù hợp với kiến trúc thời Trần, Hồ.

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh nghiên cứu trình tự, thủ tục đầu tư để tiến hành đầu tư 1 số dự án trong 7 nhóm dự án mà Thủ tướng đã phê duyệt, trong đó, ưu tiên dự án số 3 “ Tu bổ, bảo tồn, tôn tạo di tích vùng lõi, trưng bày khảo cổ trong thành, phục hồi Đông Thái Miếu, Tây Thái Miếu”. Đối với khu vực phụ cận tiếp tục cho nghiên cứu khoa học gắn chặt với cam kết của Việt Nam với UNESCO.

Trong chương trình, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã cho ý kiến vào đề án tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng đối với công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử cách mạng nhằm giáo dục truyền thống yêu nước, cách mạng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 2020 – 2030.

Đánh giá cao chất lượng đề án, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Văn Chiến khẳng định: 143 di tích và địa điểm lịch sử cách mạng trên địa tỉnh có vai trò quan trọng trong việc giáo dục truyền thống yêu nuớc, lòng tự hào dân tộc đối với mọi tầng lớp nhân dân, nhất là đối với thế hệ trẻ. Nhiều năm qua, cấp ủy đảng, chính quyền các cấp đã tích cực chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác bảo quản, tu bổ các di tích lịch sử cách mạng và địa điểm diễn ra sự kiện lịch sử cách mạng; tích cực chỉ đạo các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội xây dựng kế hoạch, tổ chức những hoạt động “về nguồn”, “tìm địa chỉ đỏ” cho cán bộ lão thành cách mạng, cựu chiến binh, đoàn viên thanh niên, học sinh, sinh viên… tham quan, sinh hoạt truyền thống.

Việc triển khai đề án sẽ tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp về việc nâng cao chất lượng và hiệu quả các hoạt động của công tác quản lý nhà nước; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chuyên trách; tăng cường nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước và xã hội hóa cho công tác tu bổ, phục hồi, bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử cách mạng đảm bảo đúng quy định của pháp luật về Di sản, phù hợp với điều kiện của tỉnh và địa phương nơi có di tích, từ đó, khơi dậy niềm tự hào; tạo nên động lực mới cho cán bộ, đảng viên và nhân dân góp phần tích cực vào xây dựng, nâng cao giá trị văn hóa lịch sử của tỉnh trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Theo Thời sự tối 13/9/2019