Đường dây nóng: 0237 3721150

1.700 tỷ đồng lắp đặt thu phí không dừng, lại thêm mấy chục năm thu phí?

Kinh phí lắp đặt thu phí tự động không dừng giai đoạn 1 là 1.700 tỷ đồng dù có lấy ở đâu thì gánh nặng vẫn đè nặng lên người dân, người dùng dịch vụ...

17/07/2019 12:59

Thủ tướng Chính phủ vừa có Công điện gửi một số bộ, ngành, các địa phương, đơn vị liên quan về đẩy nhanh tiến độ triển khai hệ thống thu phí giao thông đường bộ theo hình thức điện tử tự động không dừng (Etag). Thủ tướng yêu cầu, chậm nhất trước ngày 31/12/2019 chuyển sang thu phí tự động đối với tất cả các trạm thu phí trên toàn quốc.

Thu phí tự động lẽ ra phải bớt được số năm thu phí đi, nhưng nghe nói là lại phải tăng thời gian để bù vào chi phí lắp đặt hệ thống. Như vậy là người dân quá mệt mỏi.
Thu phí tự động lẽ ra phải bớt được số năm thu phí đi, nhưng nghe nói là lại phải tăng thời gian để bù vào chi phí lắp đặt hệ thống. Như vậy là người dân quá mệt mỏi.

Bộ GTVT đã xác định tổng vốn đầu tư để lắp đặt thu phí không dừng tại 44 trạm BOT trên toàn quốc trong giai đoạn 1 là 1.700 tỷ đồng. Câu hỏi đặt ra là số vốn đầu tư này sẽ được lấy ở đâu? Mặc dù phương án được xây dựng trên cơ sở pháp lý của hình thức đầu tư dự án BOO (Xây dựng - Sở hữu - Kinh doanh).

Phân tích một cách khách quan, nguồn vốn đầu tư dự án lắp đặt  thu phí không dừng suy cho cùng lấy ở đâu thì cũng đều dồn lên vai người dân. Bởi, khi nhà đầu tư BOT phải chia % nguồn thu cho các nhà cung cấp dịch vụ thu phí không dừng, có nghĩa họ phải tăng thêm thời gian thu phí để đảm bảo phương án tài chính.

Với hơn 1.700 tỷ đồng ở giai đoạn 1, cộng với giai đoạn 2 triển khai ở tất cả các dự án, số thời gian tăng thêm của các trạm thu phí sẽ tăng lên thêm vài chục năm. Đây là sự thật.

Đại diện Hiệp hội các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ Việt Nam cho rằng, dù tỷ lệ ăn chia giữa nhà đầu tư BOT với nhà cung cấp dịch vụ thu phí không dừng – ETC có tỷ lệ là 2,1%, 4,15% và thậm chí có nơi 7% thì số % đều cộng dồn vào phương án tài chính của dự án.

Sau đó, phía nhà đầu tư BOT sẽ ngồi lại với Tổng Cục đường bộ Việt Nam để tính toán lại số năm thu phí và chắc chắn dự án BOT nào cũng sẽ tăng thêm thời gian thu để bù cho vào chi phí lắp đặt thu phí không dừng này.

Ông Đặng Văn Đại – Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội các Nhà đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam lấy dẫn chứng cụ thể như tại tuyến BOT Cam Thịnh (Khánh Hòa) trên Quốc lộ 1, theo biên bản hiện hai bên đang ký kết sẽ làm tăng thêm 390 tỷ đồng để chi cho thu phí không dừng.

“Việc tăng thêm 390 tỷ đồng này đương nhiên là chưa có trong hợp đồng BOT đã ký trước đó. Điều này sẽ dẫn đến 2 việc, thứ nhất là phá vỡ phương án tài chính ban đầu, nếu chia ra với mức thu phí như hiện nay nhà đầu tư sẽ thu phí thêm 1 năm 7 tháng để bù vào. Tuy nhiên, để được thu thì nhà đầu tư lại sẽ phải ký lại hợp đồng BOT sau khi đã tính toán, có thêm điều khoản ký hợp đồng thu phí không dừng. Hệ lụy của việc thêm thời gian thu phí này người dân chịu, doanh nghiệp chịu, chi phí xã hội tăng lên…”, ông Đại phân tích.   

Tuy nhiên, theo Tổng thư ký Hiệp hội các Nhà đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam, với chủ trương của Bộ GTVT và Tổng cục ĐBVN đưa ra và cách thức triển khai trên thực tế của các Dự án BOO nói chung (thu phí không dừng), các doanh nghiệp đầu tư BOT còn gặp khó khăn trong việc giám sát số lượng xe qua lại trạm thu phí và giám sát đơn vị thu phí tự động nhằm đảm bảo khách quan. Điều này khiến các doanh nghiệp dự án cảm thấy chưa đủ sự tin tưởng đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí để triển khai thu phí tự động.

 

“Bất hợp lý trong khi dùng phương án tài chính của Nhà đầu tư dự án BOO lập để áp đặt vào phương án tài chính của dự án BOT đã hoàn thành trước đó (khi chưa được điều chỉnh phương án tài chính của Hợp đồng BOT)…”, Tổng thư ký Hiệp hội các Nhà đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam cho biết.

Đại diện Hiệp hội các Nhà đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam khẳng định, các doanh nghiệp dự án/Nhà đầu tư BOT hoàn toàn có thể tự triển khai lắp đặt và vận hành thiết bị thu phí tự động không dừng tại trạm theo các tiêu chuẩn kỹ thuật đồng bộ do cơ quan Nhà nước ban hành.

Nhưng, hiện tại toàn bộ công tác đầu tư lắp đặt thiết bị thu phí ETC đã tính trong phương án tài chính của dự án BOO và do nhà đầu tư BOO được Bộ GTVT chỉ định trúng thầu lắp đặt không thông qua đám phán giá mà thông qua các mệnh lệnh từ Tổng cục ĐBVN để bắt buộc các doanh nghiệp dự án BOT phải dừng thu phí, ép buộc tiếp tục đàm phán với Bộ GTVT là không tuân thủ theo quy định pháp luật.

Việc triển khai ETC mới chỉ nhìn đến việc đảm bảo quyền lợi của Nhà đầu tư BOO mà chưa tính đến các rủi ro của doanh nghiệp dự án BOT.

Không riêng gì những nhà đầu tư BOT nhìn rõ bản chất của phương án tài chính cho thu phí không dừng, ngay cả người dân, doanh nghiệp quá hiểu rõ họ đang phải chịu sức ép về chi phí BOT nói chung như thế nào.

Anh  Võ Duy Phong – Lái xe Công ty TNHH Quang Thư – Tỉnh Quảng Nam cho rằng, thu phí tự động không dừng hay thu phí lượt (vé) qua trạm thì lái xe cũng không thể trốn được. Thu phí tự động lẽ ra phải bớt được số năm thu phí đi, nhưng nghe nói là lại phải tăng thời gian để bù vào chi phí lắp đặt hệ thống. Như vậy là người dân quá mệt mỏi.       

“Nếu mà giao cho BOT hết thì nên bỏ phí bảo trì đường bộ đi chứ thu gì 2, 3 khoản chồng chất lên nhau, doanh nghiệp người ta cũng khó. Như bọn tôi đi từ miền Nam ra miền Bắc tiền phí cầu đường không đã hơn 6 triệu rồi, mà cước vận chuyển không thể lên được. Đầu tư bao nhiêu tiền mua xe không lẽ không đi làm...”, anh Phong ngao ngán.         

Điều khó hiểu là ngay từ khi bắt đầu xây dựng đề án cũng như bắt tay triển khai dự án thu phí không dừng theo hình thức BOO, cho đến nay, phía Bộ GTVT cũng chưa một lần làm rõ tổng mức đầu tư 1.700 tỷ đồng cho thu phí không dừng là số tiền ai phải bỏ ra?

Các nhà đầu tư BOT thì cho rằng số tiền này sẽ cộng dồn vào chi phí phát sinh trong phương án tài chính của họ còn các nhà cung cấp dịch vụ thu phí không dừng thì sẽ khấu trừ % trong thu phí của các trạm BOT.

Rõ ràng, sự mập mờ này đang cần được làm rõ và minh bạch hóa như về các dự án BOT hiện nay.

Theo Phi Long/VOV


Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận

Đọc thêm

Bão số 2 trên biển Đông giật cấp 11, di chuyển chậm theo hướng Tây Tây Bắc

Bão số 2 trên biển Đông giật cấp 11, di chuyển chậm theo hướng Tây Tây Bắc

08:55 , 05/07/2025

Theo thông tin từ Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia, áp thấp nhiệt đới sau 24 giờ hình thành đã mạnh lên thành bão, cơn bão số 2 trên Biển Đông trong mùa mưa bão năm 2025.

Tỷ lệ đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc là 25% trên tiền lương

Tỷ lệ đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc là 25% trên tiền lương

08:49 , 05/07/2025

Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 và các Nghị định hướng dẫn, đều có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cơ bản kế thừa quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, và bổ sung quy định về thời hạn đóng chậm nhất.

Phân quyền trong lĩnh vực môi trường cho địa phương

Phân quyền trong lĩnh vực môi trường cho địa phương

08:44 , 05/07/2025

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Nghị định 136 trong đó nhiều nhiệm vụ trong lĩnh vực môi trường được phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Đa dạng nguồn cung sách giáo khoa năm học mới, giá giảm nhẹ

Đa dạng nguồn cung sách giáo khoa năm học mới, giá giảm nhẹ

08:33 , 05/07/2025

Thời điểm này, các nhà sách, đơn vị cung ứng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã nhập về đầy đủ các loại sách giáo khoa cho năm học 2025 - 2026. Năm nay, nguồn cung sách giáo khoa đầy đủ, giá cơ bản ổn định, một số đầu sách giảm nhẹ so với mọi năm.

Hoá đơn tiền điện tăng cao trong cao điểm nắng nóng

Hoá đơn tiền điện tăng cao trong cao điểm nắng nóng

20:17 , 04/07/2025

Những ngày đầu tháng 7, nhiều hộ gia đình không khỏi bất ngờ vì hoá đơn tiền điện tháng 6 cao hơn nhiều so với những tháng trước đó. Tiền điện tăng đã phần nào tác động đến cân đối chi tiêu, dẫn đến tâm lý băn khoăn của nhiều hộ dân.

Hiến máu nhân đạo – Hành trình đỏ lần thứ XIII

Hiến máu nhân đạo – Hành trình đỏ lần thứ XIII

20:15 , 04/07/2025

Sáng 4/7, Ban Chỉ đạo hiến máu tình nguyện tỉnh Thanh Hoá phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức chương trình hiến máu tình nguyện với chủ đề "Giọt hồng xứ Thanh". Đây là một trong nhiều hoạt động trong chuỗi sự kiện thuộc chương trình Hành trình đỏ lần thứ XIII năm 2025.

Hạ tầng công nghệ thông tin - Xương sống vận hành bộ máy chính quyền 2 cấp

Hạ tầng công nghệ thông tin - Xương sống vận hành bộ máy chính quyền 2 cấp

18:03 , 04/07/2025

Tại Thanh Hoá, để chuẩn bị cho việc vận hành chính thức bộ máy chính quyền hai cấp, các sở ngành, địa phương đã khẩn trương hoàn thiện hệ thống hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, tạo nền tảng quan trọng để bộ máy chính quyền hai cấp hoạt động ổn định, thông suốt, không bị gián đoạn ngay từ ngày 1/7/2025.

Thông báo về việc tăng lưu lượng xả lũ hồ chứa thủy điện Cẩm thủy 1

Thông báo về việc tăng lưu lượng xả lũ hồ chứa thủy điện Cẩm thủy 1

16:05 , 04/07/2025

Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hạ tầng và Giao thông (Intracom) thông báo về việc tăng lưu lượng xả lũ hồ chứa thủy điện Cẩm Thủy 1. Hiện nay, trên sông Mã mực nước đang về hồ nhà máy thuỷ điện Cẩm Thuỷ 1 với lưu lượng 1300 m3/s. Mực nước dâng hồ chứa thủy điện Cẩm Thủy 1 mùa mưa hiện nay đang là: 25.5m/25.5m. Nhà máy thủy điện Cẩm Thủy 1 tăng lưu lượng xả lũ để đảm bảo duy trì mực nước hồ ở dưới mực nước chết là 25.5m.

Hỗ trợ tuyên truyền, hướng dẫn thủ tục hành chính trong triển khai chính quyền địa phương 2 cấp

Hỗ trợ tuyên truyền, hướng dẫn thủ tục hành chính trong triển khai chính quyền địa phương 2 cấp

16:04 , 04/07/2025

Từ ngày 1/7, cùng với các địa phương trên cả nước, 166 đơn vị hành chính cấp xã mới trên địa bàn tỉnh chính thức đi vào vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, tăng cường tuyên truyền cho người dân hiểu về những thay đổi của mô hình này, từ nay đến ngày 15/7, lực lượng Công an tổ chức các tổ công tác nhằm hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính có liên quan.

Cách kiểm tra địa chỉ thường trú, quê quán mới trên VNeID

Cách kiểm tra địa chỉ thường trú, quê quán mới trên VNeID

15:08 , 04/07/2025

Từ 1/7, cả nước sẽ chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Do đó, thông tin cá nhân của người dùng trên ứng dụng VNeID đã được cập nhật lại, thay đổi thông tin về quê quán cũng như địa chỉ thường trú. Để kiểm tra thông tin về địa chỉ cư trú, quê quán mới được cập nhật trên ứng dụng VNeID, người dân có thể thực hiện theo các bước sau: