Bàn giải pháp triển khai thực hiện gói hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19

Theo báo cáo của Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thanh Hóa, toàn tỉnh có trên 707.300 đối tượng thuộc diện được hỗ trợ gói 62 nghìn tỷ đồng theo nghị quyết 42 của Chính phủ. Tổng kinh phí thực hiện dự kiến khoảng 711 tỷ đồng. Đến ngày 21/5, các huyện, thị xã, thành phố đã cơ bản hoàn thành công tác chi trả kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội; còn một số đối tượng chưa đến nhận là do tự nguyện không nhận kinh phí hỗ trợ hoặc không có mặt tại nơi cư trú; tổng số đối tượng đã được nhận kinh phí hỗ trợ đến nay là gần 700.000 người, đạt 98,9% kế hoạch.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Đội ngũ cán bộ cơ sở có trình độ, năng lực không đồng đều, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế dẫn đến việc rà soát đối tượng, lập danh sách, kiểm tra trùng lắp đối tượng còn sai sót.

Việc triển khai thực hiện chính sách chưa có tiền lệ với nhiều thủ tục từ kê khai, niêm yết, phê duyệt v.v… yêu cầu trong thời gian ngắn, trong khi khối lượng công việc thường xuyên của cán bộ cơ sở rất lớn nên một số huyện phê duyệt danh sách đối tượng nhận hỗ trợ chậm so với tiến độ đề ra.

Tại hội nghị, các huyện, thị xã, thành phố đã báo cáo cụ thể tình hình, tiến độ triển khai gói hỗ trợ 62 nghìn tỷ đồng theo Nghị quyết 42 của Chính phủ.  Hầu hết các địa phương đảm bảo tiến độ đề ra, tuy nhiên, quá trình triển khai đã xuất hiện những bất cập, sai sót: một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa sâu sát trong việc lãnh đạo, chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo phát sinh trong năm nên dẫn đến tình trạng bỏ sót  đối tượng thụ hưởng. Những đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo phát sinh  sau khi điều tra, rà soát hộ nghèo chưa được đưa vào danh sách phê duyệt hỗ trợ; Một số nơi có tình trạng “gửi khẩu” vào hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc một số hộ không đủ điều kiện nhưng vẫn được chính quyền địa phương phê duyệt, đưa vào danh sách hộ cận nghèo để thụ hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước. Một số cấp ủy, chính quyền cấp huyện, xã chưa quan tâm vào cuộc, thiếu kiểm tra, giám sát; công tác chỉ đạo chưa quyết liệt, còn có biểu hiện nể nang, ngại va chạm dẫn đến kết quả rà soát chưa phản ánh chính xác đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn. Một bộ phận cán bộ cơ sở chưa thực sự hiểu rõ về các nguyên tắc trong triển khai thực hiện chính sách, nhất là nguyên tắc: “Không hỗ trợ đối tượng tự nguyện không tham gia” nên đã dẫn đến việc vận động người dân không nhận tiền để ủng hộ vào Quỹ Phòng, chống COVID-19, không đúng với tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh; một số địa phương sử dụng mẫu đơn đề nghị không nhận hỗ trợ để người dân ký tên,..

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng cho rằng: Trong khoảng thời gian ngắn chỉ hơn 1 tháng, Thanh Hóa đã lập danh sách và chi trả cho gần 700.000 đối tượng được thụ hưởng gói hỗ trợ, đạt 98,9% kế hoạch là cố gắng lớn, thể hiện sự vào cuộc kịp thời, tích cực, chủ động của các ngành, các địa phương trong tỉnh. Quá trình triển khai gói hỗ trợ, nhiều địa phương đã có những cách làm rất sáng tạo, linh hoạt. Tuy nhiên,  thực tế cho thấy trong triển khai thực hiện chính sách vẫn còn 1 số vấn đề tồn tại, vướng mắc và sai sót gây dự luận không tốt trong nhân dân, nhất là sai sót trong lập danh sách hộ nghèo, cận nghèo, không đảm bảo tiêu chí. Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng yêu cầu các huyện, thị xã, thành phố, những nơi có vi phạm về rà soát, lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo phải nghiêm khắc kiểm điểm, xử lý nghiêm những cán bộ làm sai lệch chính sách của Nhà nước. Đồng thời rút kinh nghiệm sâu sắc, kịp thời chấn chỉnh và khắc phục những tồn tại, sai sót trong tổ chức thực hiện thời gian tới.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các huyện, thị xã, thành phố, dưới sự hướng dẫn của ngành Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp tục rà soát lại việc cấp tiền hỗ trợ cho các đối tượng được thụ hưởng chính sách; đảm bảo hỗ trợ đúng đối tượng, công khai, minh bạch và không trục lợi chính sách.

Đối với các nhóm đối tượng còn lại gồm: người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương; hộ kinh doanh; người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp; người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc làm; người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc đối với người lao động, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng cho rằng đây là nhóm khó xác định nhất, dễ nảy sinh hệ lụy. Do vậy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban ngành có liên quan và các địa phương phát huy cao tinh thần trách nhiệm, làm đúng theo quy định. Với những kiến nghị không thuộc thẩm quyền của tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Lao động Thương binh và Xã hội tổng hợp, báo cáo với Bộ Lao động Thương binh và Xã hội xem xét, giải quyết.