Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến đối với kế hoạch tổ chức vận hành hoạt động của xã, phường mới

Báo cáo về kế hoạch tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường mới do Đảng ủy UBND tỉnh trình bày tại hội nghị nêu rõ: việc tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường nhằm thực hành, hoàn thiện các bước quy trình, công việc trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, khả năng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính của UBND và cán bộ, công chức xã, phường; để đến khi bộ máy cấp xã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025 sẽ đảm bảo nhịp nhàng, thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Việc vận hành thử nghiệm được tổ chức tại tất cả 166 xã, phường mới sau sắp xếp. Kế hoạch cũng đưa ra các mốc thời gian, các công việc cụ thể từ công tác chuẩn bị cho đến khi vận hành thử nghiệm; đồng thời đề xuất định hướng một số nội dung vận hành thử nghiệm gồm: các nội dung công việc liên quan đến tổ chức bộ máy của UBND tại kỳ họp thứ Nhất của HĐND xã, phường; phiên họp đầu tiên của UBND xã; vận hành hoạt động của Trung tâm hành chính công.

Về kế hoạch vận hành thử nghiệm hoạt động của HĐND xã, phường, Đảng ủy HĐND tỉnh đã xây dựng 2 phương án, gồm phương án tổ chức kỳ họp thứ Nhất HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2026 - 2031 để bầu các chức danh HĐND, UBND theo quy định; phương án tổ chức kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của HĐND cấp xã để thông qua Nghị quyết về phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Kế hoạch đưa ra dự kiến về thời gian, đơn vị chọn vận hành thử, đồng thời xây dựng kịch bản chi tiết điều hành kỳ họp theo từng phương án.

Cũng tại hội nghị, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy kế hoạch diễn tập, vận hành thử nghiệm hoạt động của Đảng ủy cấp xã, với các tình huống cụ thể gắn với chức năng, nhiệm vụ của Đảng ủy cấp xã theo quy định, trong đó có tình huống Triển khai kế hoạch Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy cơ bản thống nhất với kế hoạch, phương án do các cơ quan xây dựng, đồng thời phân tích, làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến hình thức, phạm vi, thời gian và lựa chọn các đơn vị để tổ chức vận hành thử nghiệm, nội dung diễn tập. Các ý kiến cũng nhấn mạnh: để việc diễn tập, vận hành thử nghiệm thành công, cần chuẩn bị chu đáo các điều kiện về cơ sở vật chất, nâng cấp đường truyền internet; quan tâm bố trí nhân sự phù hợp để đảm nhiệm các công việc cụ thể, nhất là đối với việc vận hành trung tâm hành chính công…

Phát biểu kết luận nội dung này, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh đánh giá cao Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường vụ Đảng ủy HĐND tỉnh và các đơn vị, địa phương đã tích cực triển khai công tác chuẩn bị cho việc vận hành chính quyền hai cấp tại các đơn vị hành chính mới. Đây là nhiệm vụ mới, chưa có tiền lệ, nhưng rất quan trọng và cấp bách, có tác động sâu rộng đến hệ thống chính trị và đời sống xã hội; do vậy cần phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai một cách chặt chẽ, khoa học. Thanh Hóa là một trong những địa phương đầu tiên trong cả nước sớm có chủ trương, kế hoạch vận hành thử bộ máy cấp xã mới sau sắp xếp, vì vậy công tác chuẩn bị khá chủ động và có thời gian vật chất nhiều hơn. Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh nhấn mạnh: Việc vận hành thử nghiệm mô hình UBND, HĐND và Đảng bộ xã, phường mới không chỉ là công việc kỹ thuật, mà là một phép thử về năng lực điều hành của cả hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ, công chức. Làm tốt giai đoạn này, sẽ tạo tiền đề vững chắc để đơn vị hành chính mới đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả, đúng định hướng cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy mà Đảng và Nhà nước đã đề ra.

Về phương án thử nghiệm tổ chức kỳ họp HĐND xã, phường mới, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị triển khai cả 2 phương án được Đảng ủy HĐND tỉnh xây dựng. Khi vận hành thử nghiệm, cần phải chuẩn bị tốt các điều kiện để việc triển khai kỳ họp HĐND xã, phường mới đúng với nội dung kế hoạch đề ra, có tính khả thi cao.

Đối với tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường mới, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh tiếp tục rà soát kỹ phương án tổ chức, phân công nhiệm vụ, cơ cấu bộ máy, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa các cấp chính quyền; nghiên cứu bổ sung thêm tình huống chỉ đạo phòng chống bão lụt, thiên tai trên địa bàn. Các xã, phường thí điểm phải được lựa chọn kỹ lưỡng, có đầy đủ điều kiện, đội ngũ cán bộ phải được tập huấn bài bản, nhất là đối với những cán bộ trước đây chưa đảm nhiệm cương vị chủ trì.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy tiếp tục hoàn thiện kịch bản, tình huống diễn tập hoạt động của Đảng bộ xã, phường mới, đảm bảo sát với thực tế. Sở Khoa học và Công nghệ khẩn trương phối hợp với các đơn vị về công nghệ thông tin, nâng cấp đường truyền mạng tốc độ cao, đảm bảo thông suốt, không để gián đoạn trong quá trình triển khai vận hành thử nghiệm và hoạt động của cấp ủy, chính quyền, Trung tâm phục vụ hành chính công khi đi vào hoạt động. Việc vận hành thử nghiệm sẽ được triển khai trực tiếp ở các xã được lựa chọn và kết nối trực tuyến đến các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn toàn tỉnh tỉnh, để cán bộ, công chức, viên chức nắm rõ được quy trình vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các địa phương mình phụ trách, chuẩn bị chu đáo về con người, trang thiết bị, cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác để việc vận hành thử nghiệm tại các xã, phường đạt hiệu quả cao nhất. Các cấp, các ngành, các địa phương tăng cường tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của vận hành thử nghiệm hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Cập nhật kịp thời các văn bản mới của Trung ương về phân cấp, phân quyền khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tham mưu cho UBND tỉnh công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã mới để đảm bảo mọi việc đều thông suốt, không bị gián đoạn. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan hướng dẫn, tập huấn cho các địa phương để tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường; thường xuyên cập nhật, tham mưu điều chỉnh, bổ sung kế hoạch, phương án, bảo đảm đúng quy định của Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và phù hợp với tình hình thực tế; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện làm cơ sở cơ sở đánh giá, rút kinh nghiệm, tổ chức thực hiện tại các xã, phường mới khi đi vào hoạt động chính thức.

Cũng tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe báo cáo tình hình hoạt động của Câu lạc bộ Bóng đá Thanh Hóa giai đoạn 2020 - 2025 và các đề xuất, kiến nghị của Tập đoàn Bất động sản Đông Á; tình hình thực hiện dự án được nêu tại Kế hoạch số 256 ngày 11/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tờ trình về việc ban hành Kế hoạch hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 68 ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và một số nội dung quan trọng khác.