Bảo đảm giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chứa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Công văn nêu rõ: thực trạng nguồn nước chữa cháy tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến nay vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập như: chưa xây dựng các bến, bãi, điểm lấy nước cho xe, máy bơm chữa cháy tiếp cận để lấy nước tại các ao, hồ, sông, suối… việc sửa chữa, bảo dưỡng trụ nước chữa cháy bị hư hỏng, phát triển hệ thống trụ nước chữa cháy tại khu vực nông thôn, khu vực dân cư tập trung chưa được triển khai thực hiện nghiêm túc, việc quản lý, khai thác sử dụng nguồn nước tự nhiên chưa được quan tâm thực hiện tốt. Bên cạnh đó, hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (CNCH ) nhiều nơi đã xuống cấp, chưa được cải tạo, đường giao thông tại các vùng nông thôn còn nhiều ụ chắn, cổng chào gây khó khăn cho xe chữa cháy tiếp cận đám cháy, dẫn đến hiệu quả chữa cháy và CNCH chưa cao.

Để khắc phục những hạn chế, bất cập nêu trên, giảm thiểu thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây ra, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ về đảm bảo giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH trên địa bản tỉnh, cụ thể như sau:

Công an tỉnh: Thường xuyên nắm chắc tình trạng giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động tham mưu, đề xuất cấp ủy , chính quyền địa phương và các ban, ngành có liên quan bổ sung, xây bến lấy nước, hố thu nước tại các ao, hồ, sông, suối, ... trên địa bàn, cải tạo, nâng cấp, mở rộng các tuyến đường giao thông xuống cấp, không đảm bảo chiều rộng , phá dỡ các bục , bộ , barie , mái che , mái vẩy cho xe chữa cháy , xe CNCH hoạt động.

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng xây dựng , hoàn thiện bản đồ quy hoạch giao thông, nguồn nước có thể hiện vị trí các đội chữa cháy, các trụ nước chữa chảy, các bến lấy nước cho xe chữa cháy, các tuyến đường xe chữa cháy không vào được để kịp thời khai thác, sử dụng .

Chỉ đạo các đơn vị thuộc Công an tỉnh phối hợp với các đơn vị quản lý, sử dụng trụ nước, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy và CNCH .

Tổ chức huấn luyện cho cán bộ, chiến sỹ, thực tập các tình huống chữa cháy trong điều kiện thiếu nước như : Sử dụng máy bơm khiêng tay , xe chữa cháy truyền nước , tiếp nước từ nguồn nước xa cơ sở; đội hình chữa cháy bằng ezector .. ; tình huống cháy trong đường, phố, ngõ nhỏ, sâu hơn 200m xe chữa cháy không tiếp cận được .

Tăng cường kiểm tra đôn đốc các cấp, các ngành, các cơ sở trong việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy định của Nhà nước về cấp nước chữa cháy, bảo đảm giao thông phục vụ công tác chữa cháy và CNCH; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Thực hiện đúng công tác thẩm định PCCC đối với các công trình, dự án , trong đó lưu ý đến việc đảm bảo nguồn cung cấp cho công tác PCCC.

Sở Xây dựng thực hiện đúng các quy định về công tác PCCC ngay từ khi lập, thẩm định dự án quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư, khu - cụm công nghiệp và thiết kế công trình xây dựng, trong đó chú trọng làm rõ các điều kiện bảo đảm hạ tầng giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH; quy hoạch dự án các công trình mới đảm bảo khoảng cách an toàn đối với các công trình xung quanh và có thiết kế đường dành cho xe chữa cháy tiếp cận, bãi đỗ xe, bãi quay xe chữa cháy theo quy định tại QCVN 01:2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng và QCVN 06:.2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc an toàn cháy cho nhà và công trình.

Sở Tài chính chủ trì tham mưu bố trí kinh phí đối với các nội dung thuộc nhiệm vụ chỉ thường xuyên của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành để đảm bảo hạ tầng giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy và CNCH trên địa bàn tỉnh, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính, Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan tổng hợp danh mục các dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm, trong đó có các chương trình, dự án bảo đảm giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh, đảm bảo theo quy định.

Sở Giao thông vận tải phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố, Công ty điện lực Thanh Hóa và các sở, ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng, quy hoạch hạ tầng về phòng cháy, chữa chảy gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị của địa phương; căn cứ các quy định thuộc lĩnh vực ngành (chiều sâu hạ ngầm, kết cấu bảo vệ, kích thước kết cấu, ... ) xem xét chấp thuận, cấp phép thi công xây dựng các công trình thiết yếu đối với các dự án về hạ ngầm công trình trong phạm vi các tuyến quốc lộ , đường tỉnh thuộc phạm vi quản lý của Sở GTVT theo đề nghị của các chủ đầu tư công trình điện lực, viễn thông đảm bảo quy định.

Tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác quản lý hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến quốc lộ , đường tỉnh thuộc phạm vi quản lý. Tăng cường tuần tra, kiểm tra, phát hiện và kịp thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phát hiện và xử lý hành vi lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, chiếm dụng lòng, lề đường buôn bán làm cản trở giao thông trên địa bàn, tạo điều kiện thông thoáng phạm vi đất dành cho đường bộ phục vụ công tác PCCC và CNCH.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thực hiện có hiệu quả các quy định liên quan về PCCC theo quy định tại Nghị định số 156/2018/NĐ - CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, trong đó lưu ý việc đảm bảo về giao thông, nguồn nước cho công tác chữa cháy rừng; tham mưu, đề xuất đưa nội dung đảm bảo về giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH trong tiêu chí công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nhằm đảm bảo an toàn PCCC và CNCH trong các khu dân cư, khu vực nông thôn.

Sở Thông tin và Truyền thông kiểm tra, chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông thường xuyên kiểm tra, cải tạo, lắp đặt và thay mới hệ thống dây cáp; tham mưu, đề xuất hạ ngầm các công trình viễn thông để đảm bảo chiều rộng và chiều cao thông thủy cho xe chữa cháy, xe CNCH hoạt động. Phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí, các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về sự cần thiết, tầm quan trọng và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và nhân dân trong việc đảm bảo giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH trên địa bàn tỉnh; thường xuyên đưa tin bài phản ánh các hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, hệ thống cấp nước phục vụ chữa cháy và CNCH của các tổ chức, cá nhân.

Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa Tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về sự cần thiết, tầm quan trọng và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, cơ sở, quần chúng nhân dân trong vấn đề giải quyết giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH; phản ánh, khuyến cáo, cảnh báo các hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, hệ thống cấp nước phục vụ công tác chữa cháy và CNCH.

Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp theo dõi, giám sát, đôn đốc các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp thực hiện đúng trách nhiệm khi thi công đảm bảo về hạ tầng giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trong khu vực được giao quản lý.

Chỉ đạo kiểm tra các nhà đầu tư hạ tầng thường xuyên bảo dưỡng các trụ nước chữa cháy trong khu công nghiệp, bảo vệ hệ thống giao thông, cấp nước chữa cháy và CNCH trong khu vực được giao quản lý.

Phối hợp với các ngành, đơn vị chức năng đôn đốc các chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, các nhà đầu tư trực tiếp thuộc diện phải thành lập Đội PCCC cơ sở và chuyên ngành, đồng thời phải duy trì hoạt động theo chế độ chuyên trách hoặc không chuyên trách và đảm bảo lực lượng trong khu vực được giao quản lý theo quy định của pháp luật.

Công ty Điện lực Thanh Hóa chủ trì , phối hợp với Sở Giao thông vận tải và các đơn vị có liên quan tham mưu, đề xuất hạ ngầm các công trình điện lực; thường xuyên kiểm tra, cải tạo, lắp đặt và thay mới hệ thống dây dẫn điện để đảm bảo chiều rộng và chiều cao thông thủy cho xe chữa cháy, xe CNCH hoạt động.

Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục chỉ đạo Phòng quản lý đô thị, Phòng kinh tế hạ tầng, các đơn vị ( Công ty thoát nước, Công ty môi trường đô thị, Công ty hạ tầng đô thị, ... ) và các đơn vị có liên quan đầu tư xây dựng, cải tạo, duy tu, bảo dưỡng, bảo vệ các bến, bãi, điểm lấy nước, hố thu nước cho xe chữa cháy tại các ao, hồ, sông, suối, kênh, ... bảo đảm đúng quy cách, tuân thủ các quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành; báo cáo số liệu cụ thể về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) theo báo cáo định kỳ hàng năm ( số lượng biển bãi điểm lấy nước, hố thu nước cần xây dựng theo địa bàn từng huyện, thị xã, thành phố. Sau khi rà soát, thống kê cụ thể, Công an tỉnh sẽ giao đơn vị trực thuộc tham mưu UBND cấp huyện xây dựng đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành).

Có kế hoạch khắc phục những tồn tại, bất cập về giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH tại địa phương; bố trí nguồn kinh phí xây dựng, lắp đặt bổ sung các trụ nước chữa cháy đảm bảo các quy định về khoảng cách (150m/trụ) đối với khu vực tập trung đông dân cư; bổ sung, xây bến lấy nước, hố thu nước tại các ao, hồ, sông, suối, ... trên địa bàn, cải tạo, nâng cấp, mở rộng các tuyến đường giao thông xuống cấp, không đảm bảo chiều rộng, phá dỡ các bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy cho xe chữa cháy, xe CNCH hoạt động.

Tổ chức rà soát quy hoạch khu dân cư, quy hoạch đô thị, quy hoạch giải tỏa để có biện pháp, giải pháp đảm bảo về giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy và CNCH.

Chỉ đạo UBND cấp xã, phường, thị trấn, Công an địa phương tổ chức bảo vệ các trụ nước chữa cháy trong phạm vi địa bàn, thông báo cho các đơn vị cấp nước về những sự cố, hư hỏng trụ nước chữa cháy để kịp thời sửa chữa, nhằm đảm bảo việc cung cấp nước chữa cháy được liên tục; kiểm tra, hướng dẫn, yêu cầu và vận động các khu dân cư tự tháo dỡ rào chắn, cọc bê tông, barie, tháo dỡ mái che, mái vẩy của các hộ dân làm cản trở hoạt động của xe chữa cháy, xe CNCH; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về PCCC và CNCH theo thẩm quyền .

Tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về vị trí, vai trò, tầm quan trọng và tính cấp thiết của công tác giải quyết nguồn nước chữa cháy, nhằm tạo được sự quan tâm sâu sắc của các cấp lãnh đạo, đồng thời nâng cao hơn nữa nhận thức của nhân dân trong việc tham gia giải quyết những khó khăn, bất cập của việc thiếu nước chữa cháy.

Các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh có phương án quản lý vận hành đảm bảo nguồn nước, áp lực nước phục vụ chữa cháy khi có sự cố cháy, nổ xảy ra; chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng và các đơn vị liên quan trọng công tác sửa chữa, cải tạo, duy tu, bảo dưỡng hệ thống cấp nước tập trung và các họng, trụ nước PCCC được lắp đặt, các bể chứa nước, giếng nước tại các khu dân cư, khu đô thị, khu công nghiệp do đơn vị quản lý theo kế hoạch và kinh phi được phân bố hàng năm. Phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng Công an và các đơn vị liên quan, có biện pháp bảo vệ nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy theo quy định.

Yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc. Định kỳ hàng năm (trước ngày 15/11) bảo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, theo dõi. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, tập hợp bảo cáo theo quy định.