Cần nhanh chóng sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội
Theo đánh giá của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội có rất nhiều nội dung tiến bộ, tiệm cận với các tiêu chuẩn về an sinh xã hội trong các Công ước quốc tế và khuyến nghị của ILO. Vì thế, việc thể chế hóa các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về bảo hiểm xã hội tại Nghị quyết số 28-NQ/TW cần được triển khai thông qua việc sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản luật có liên quan theo lộ trình phù hợp điều kiện phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, trong đó có Luật Bảo hiểm xã hội.
![]() |
Qua hơn bảy năm thi hành, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã khẳng định tính đúng đắn của chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc đóng-hưởng, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo người lao động, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế.
Sự cần thiết phải sửa đổi luật
Tại Tọa đàm tham vấn ý kiến quốc tế về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội do Bảo hiểm xã hội Việt Nam phối hợp Ngân hàng Thế giới tổ chức vừa qua, Phó Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Lê Hùng Sơn cho biết, khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhận thấy một số nội dung cần được làm rõ và điều chỉnh trong dự thảo sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) lần này và những nội dung này rất cần những ý kiến đóng góp của các chuyên gia quốc tế có chuyên môn và am hiểu về bản chất của hệ thống an sinh xã hội trên toàn cầu.
Chia sẻ về nhận định này, ông Robert J.Palacios, Chuyên gia trưởng lĩnh vực an sinh xã hội khu vực Đông Á-Thái Bình Dương cũng khẳng định, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội là rất quan trọng và rất phù hợp trong bối cảnh hiện nay. Việt Nam hiện là quốc gia châu Á đang già hóa nhanh nhất, thậm chí nhanh hơn cả Nhật Bản và Trung Quốc cho nên vấn đề bao phủ bảo hiểm xã hội cũng như các chế độ cần phải xử lý khi sửa Luật Bảo hiểm xã hội. Vì vậy, cùng với Nghị quyết số 28 thì Việt Nam cũng cần các biện pháp chủ động để tăng tỷ lệ người tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội, nếu không Việt Nam sẽ rơi vào tình trạng “già trước khi giàu”.
Bên cạnh đó, hiện nay một số chế độ bảo hiểm xã hội đang được quy định tại các luật khác như: chế độ bảo hiểm thất nghiệp tại Luật Việc làm; chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại Luật An toàn vệ sinh lao động…, vì vậy cần sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội để có sự thống nhất.
Sửa luật để bao phủ bảo hiểm xã hội bền vững
Về vấn đề mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội và thực trạng tại Việt Nam, ông Christophe Lemiere, Quản lý Chương trình phát triển con người tại Việt Nam cho rằng, tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Việt Nam thấp là do quy định thời gian tối thiểu hưởng lương hưu dài (20 năm). Việt Nam cũng là nước duy nhất cho phép người lao động rút bảo hiểm xã hội một lần, từ đó làm tăng áp lực lên hệ thống an sinh xã hội, đồng thời Nhà nước phải hỗ trợ thu nhập cho số lượng lớn người dân là người cao tuổi không tham gia vào hệ thống an sinh xã hội.
Theo ông Christophe Lemiere, nếu Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) mở rộng nhóm tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đến tất cả người lao động làm công (khu vực công, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh) thì số người tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội tại Việt Nam sẽ tăng theo. “Để chính sách bảo hiểm xã hội phát triển bền vững, Chính phủ cần tăng diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, hạn chế số người rút bảo hiểm xã hội một lần, hỗ trợ từ 30% đến 50% mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho nhóm người nghèo thì mới có thể đạt mục tiêu 60% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội vào năm 2030”.
Nghị quyết số 28 đưa mục tiêu đến năm 2025 có 45% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội (trong đó 2,5% tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện); đến năm 2030 có 60% tham gia bảo hiểm xã hội (trong đó 5% tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện).
“Do vậy, để đạt mục tiêu nêu trên cần mở rộng đối tượng làm việc không theo hợp đồng lao động, có công việc ổn định, có thu nhập, có sự ràng buộc trách nhiệm giữa người nhận công việc, nhận thù lao và người giao việc, trả thù lao; quy định các nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội theo lộ trình mở rộng dần và giao Chính phủ quy định bảo đảm cân đối và phù hợp thu nhập từng thời kỳ; bổ sung chế độ trợ cấp thai sản trong chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện để thu hút người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện”, Phó Trưởng ban Thực hiện chính sách Bảo hiểm xã hội Đinh Thu Hiền đề xuất.
Tại buổi tọa đàm, các thành viên tổ xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội và các chuyên gia Ngân hàng Thế giới trao đổi, thảo luận làm rõ những vấn đề liên quan... Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn cho biết, những kinh nghiệm của các quốc gia trong phát triển bảo hiểm xã hội của các chuyên gia cũng như những chia sẻ cụ thể về nguồn lực kinh tế khi hỗ trợ người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện (xác định % trên GDP) có ý nghĩa rất lớn cho các cấp có thẩm quyền ở Việt Nam…, đó sẽ là những gợi mở, đề xuất nhằm phát triển, tăng độ bao phủ bảo hiểm xã hội tại Việt Nam trong thời gian tới.
Theo Báo Nhân dân
Bài viết cùng chuyên mục
Đọc thêm

Lực lượng vũ trang Thanh Hoá hỗ trợ Nhân dân khắc phục hậu quả bão số 5
Do ảnh hưởng của hoàn lưu bão số 5 gây mưa lớn kéo dài, nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá xảy ra ngập lụt, sạt lở nghiêm trọng, gây chia cắt, cô lập nhiều khu vực. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã huy động hàng ngàn lượt cán bộ, chiến sĩ hỗ trợ Nhân dân khắc phục hậu quả, sớm ổn định cuộc sống.

Phường Hạc Thành sôi nổi các hoạt động chào mừng Quốc khánh 2/9
Hòa chung không khí cả nước hân hoan chào mừng kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9, hôm nay 29/8, phường Hạc Thành đã tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao sôi nổi, đặc sắc. Tham dự chương trình có đồng chí Lê Anh Xuân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hạc Thành, đại diện các Sở, ban, ngành và đông đảo các tầng lớp Nhân dân.

Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam miễn phí tham quan 4 ngày trong dịp Quốc khánh 2/9
Thông tin từ Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam, trong đợt nghỉ lễ Quốc khánh 2/9, đơn vị sẽ miễn thu phí khách tham quan trong 4 ngày, từ ngày 30/8 đến ngày 2/9/2025.

Lực lượng vũ trang Thanh Hoá hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả bão số 5
Những ngày qua, nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá phải đối mặt với tình trạng sạt lở, ngập úng nghiêm trọng, gây chia cắt, cô lập nhiều khu vực. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Thanh Hoá đã huy động hàng ngàn lượt cán bộ, chiến sĩ hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả sau bão, sớm ổn định cuộc sống.

Xã Bát Mọt khẩn trương khắc phục hậu quả sau mưa lũ
Mưa lớn đã gây ngập và sạt lở tuyến giao thông trọng yếu đi vào xã Bát Mọt, tỉnh Thanh Hoá. Hệ thống thông tin liên lạc gián đoạn nên công tác báo cáo, nhận chỉ đạo giữa cơ sở và cấp trên gặp nhiều khó khăn.

Nhanh chóng khắc phục thiệt hại sau bão số 5 trên địa bàn xã Tam Thanh
Do ảnh hưởng của bão số 5, mưa lớn kéo dài, xã biên giới Tam Thanh của tỉnh Thanh Hoá bị thiệt hại nặng về hạ tầng, đời sống dân sinh và đặc biệt là cơ sở giáo dục. Chính quyền địa phương đã phải tổ chức di dời khẩn cấp 106 hộ dân với 494 nhân khẩu tại 8 bản đến nơi an toàn để phòng tránh sạt lở đất.

Tăng cường thực hiện nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
Ngày 28/8, Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa có công văn gửi các sở, ngành liên quan, Chi cục Kiểm lâm vùng 2 và UBND các xã, phường có rừng về việc tăng cường thực hiện nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.

Bão vào đất liền ngày 30/8, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ra công điện khẩn
Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa có công điện gửi ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố khu vực Bắc Bộ và ven biển từ Quảng Ninh đến Khánh Hòa, cùng các bộ, ngành liên quan, đề nghị chủ động ứng phó với áp thấp nhiệt đới trên Biển Đông mạnh lên thành bão và mưa lớn trong những ngày tới.

Trao xe đạp cho trẻ mồ côi và tặng quà cho hội viên, phụ nữ khó khăn
Nhân dịp chuẩn bị bước vào năm học mới 2025 - 2026, ngày 28/9, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Tập đoàn Đại Dũng tổ chức trao tặng xe đạp cho các em học sinh có hoàn cảnh khó khăn.

Cảnh báo xuất hiện 1 đợt lũ trên các sông từ Thanh Hóa đến Huế
Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia, từ đêm ngày 29/8 đến ngày 01/9, trên các sông từ Thanh Hóa đến Huế xuất hiện 01 đợt lũ.
Bình luận
Thông báo
Bạn đã gửi thành công.