Đường dây nóng: 0237 3721150

Cần nhanh chóng sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội

Theo đánh giá của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội có rất nhiều nội dung tiến bộ, tiệm cận với các tiêu chuẩn về an sinh xã hội trong các Công ước quốc tế và khuyến nghị của ILO. Vì thế, việc thể chế hóa các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về bảo hiểm xã hội tại Nghị quyết số 28-NQ/TW cần được triển khai thông qua việc sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản luật có liên quan theo lộ trình phù hợp điều kiện phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, trong đó có Luật Bảo hiểm xã hội.

23/05/2022 14:39

 

Ông Robert J.Palacios, Chuyên gia trưởng lĩnh vực an sinh xã hội khu vực Đông Á-Thái Bình Dương tham vấn ý kiến tại cuộc tọa đàm. (Ảnh TRUNG TÂM)
Ông Robert J.Palacios, Chuyên gia trưởng lĩnh vực an sinh xã hội khu vực Đông Á-Thái Bình Dương tham vấn ý kiến tại cuộc tọa đàm. (Ảnh TRUNG TÂM)

Qua hơn bảy năm thi hành, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã khẳng định tính đúng đắn của chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc đóng-hưởng, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo người lao động, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế. 

Sự cần thiết phải sửa đổi luật

Tại Tọa đàm tham vấn ý kiến quốc tế về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội do Bảo hiểm xã hội Việt Nam phối hợp Ngân hàng Thế giới tổ chức vừa qua, Phó Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Lê Hùng Sơn cho biết, khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhận thấy một số nội dung cần được làm rõ và điều chỉnh trong dự thảo sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) lần này và những nội dung này rất cần những ý kiến đóng góp của các chuyên gia quốc tế có chuyên môn và am hiểu về bản chất của hệ thống an sinh xã hội trên toàn cầu.

Chia sẻ về nhận định này, ông Robert J.Palacios, Chuyên gia trưởng lĩnh vực an sinh xã hội khu vực Đông Á-Thái Bình Dương cũng khẳng định, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội là rất quan trọng và rất phù hợp trong bối cảnh hiện nay. Việt Nam hiện là quốc gia châu Á đang già hóa nhanh nhất, thậm chí nhanh hơn cả Nhật Bản và Trung Quốc cho nên vấn đề bao phủ bảo hiểm xã hội cũng như các chế độ cần phải xử lý khi sửa Luật Bảo hiểm xã hội. Vì vậy, cùng với Nghị quyết số 28 thì Việt Nam cũng cần các biện pháp chủ động để tăng tỷ lệ người tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội, nếu không Việt Nam sẽ rơi vào tình trạng “già trước khi giàu”. 

Bên cạnh đó, hiện nay một số chế độ bảo hiểm xã hội đang được quy định tại các luật khác như: chế độ bảo hiểm thất nghiệp tại Luật Việc làm; chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại Luật An toàn vệ sinh lao động…, vì vậy cần sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội để có sự thống nhất. 

Sửa luật để bao phủ bảo hiểm xã hội bền vững

Về vấn đề mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội và thực trạng tại Việt Nam, ông Christophe Lemiere, Quản lý Chương trình phát triển con người tại Việt Nam cho rằng, tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Việt Nam thấp là do quy định thời gian tối thiểu hưởng lương hưu dài (20 năm). Việt Nam cũng là nước duy nhất cho phép người lao động rút bảo hiểm xã hội một lần, từ đó làm tăng áp lực lên hệ thống an sinh xã hội, đồng thời Nhà nước phải hỗ trợ thu nhập cho số lượng lớn người dân là người cao tuổi không tham gia vào hệ thống an sinh xã hội.

Theo ông Christophe Lemiere, nếu Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) mở rộng nhóm tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đến tất cả người lao động làm công (khu vực công, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh) thì số người tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội tại Việt Nam sẽ  tăng theo. “Để chính sách bảo hiểm xã hội phát triển bền vững, Chính phủ cần tăng diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, hạn chế số người rút bảo hiểm xã hội một lần, hỗ trợ từ 30% đến 50% mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho nhóm người nghèo thì mới có thể đạt mục tiêu 60% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội vào năm 2030”. 

Nghị quyết số 28 đưa mục tiêu đến năm 2025 có 45% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội (trong đó 2,5% tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện); đến năm 2030 có 60% tham gia bảo hiểm xã hội (trong đó 5% tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện). 

“Do vậy, để đạt mục tiêu nêu trên cần mở rộng đối tượng làm việc không theo hợp đồng lao động, có công việc ổn định, có thu nhập, có sự ràng buộc trách nhiệm giữa người nhận công việc, nhận thù lao và người giao việc, trả thù lao; quy định các nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội theo lộ trình mở rộng dần và giao Chính phủ quy định bảo đảm cân đối và phù hợp thu nhập từng thời kỳ; bổ sung chế độ trợ cấp thai sản trong chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện để thu hút người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện”, Phó Trưởng ban Thực hiện chính sách Bảo hiểm xã hội Đinh Thu Hiền đề xuất.

Tại buổi tọa đàm, các thành viên tổ xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội và các chuyên gia Ngân hàng Thế giới trao đổi, thảo luận làm rõ những vấn đề liên quan... Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn cho biết, những kinh nghiệm của các quốc gia trong phát triển bảo hiểm xã hội của các chuyên gia cũng như những chia sẻ cụ thể về nguồn lực kinh tế khi hỗ trợ người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện (xác định % trên GDP) có ý nghĩa rất lớn cho các cấp có thẩm quyền ở Việt Nam…, đó sẽ là những gợi mở, đề xuất nhằm phát triển, tăng độ bao phủ bảo hiểm xã hội tại Việt Nam trong thời gian tới.

Theo Báo Nhân dân


Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận

Đọc thêm

Xuất khẩu lao động giữ đà tăng trưởng

Xuất khẩu lao động giữ đà tăng trưởng

11:02 , 08/08/2025

Theo Cục Quản lý lao động ngoài nước, 7 tháng năm 2025, cả nước đã đưa được gần 86 nghìn lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đạt 65,9% kế hoạch cả năm.

Giải toả hành lang an toàn giao thông trên tuyến Quốc lộ 47

Giải toả hành lang an toàn giao thông trên tuyến Quốc lộ 47

09:59 , 08/08/2025

Thực hiện kế hoạch đảm bảo trật tự đô thị, an toàn giao thông của Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hoá, từ ngày 1/8, Công an phường Quảng Phú đã ra quân xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm lấn chiếm hành lang an toàn giao thông trên tuyến Quốc lộ 47 – đoạn qua khu công nghiệp Lễ Môn đến ngã ba Môi.

Trong 2 tháng, Thanh Hóa tổ chức 41 kỳ sát hạch giải quyết hơn 13.000 hồ sơ lái xe

Trong 2 tháng, Thanh Hóa tổ chức 41 kỳ sát hạch giải quyết hơn 13.000 hồ sơ lái xe

09:54 , 08/08/2025

Trước khối lượng công việc rất lớn trong việc sát hạch, cấp giấy phép lái xe, lực lượng Cảnh sát giao thông Thanh Hóa đang tập trung nhân lực để xử lý, giải quyết hàng chục nghìn hồ sơ cấp giấy phép lái xe trong vòng hai tháng.

Khẩn cấp ngăn chặn dịch tả lợn châu Phi lan rộng

Khẩn cấp ngăn chặn dịch tả lợn châu Phi lan rộng

09:41 , 08/08/2025

Dịch tả lợn châu Phi đang tái bùng phát mạnh tại nhiều địa phương, gây thiệt hại lớn cho người chăn nuôi và đe dọa nguồn cung thực phẩm. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương khẩn trương triển khai các biện pháp dập dịch nhanh nhất có thể.

Hàng loạt hãng bay giảm giá vé chào thu, mừng Quốc khánh 2/9

Hàng loạt hãng bay giảm giá vé chào thu, mừng Quốc khánh 2/9

09:20 , 08/08/2025

Nhằm kích cầu du lịch mùa thu và chuẩn bị cho kỳ nghỉ lễ Quốc khánh 2/9, hàng loạt hãng hàng không Việt Nam đã triển khai chương trình khuyến mãi với mức giá hấp dẫn cho cả đường bay nội địa và quốc tế.

Ngày 08/8, Thanh Hóa có nắng nóng

Ngày 08/8, Thanh Hóa có nắng nóng

08:39 , 08/08/2025

Theo Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Thanh Hoá, ngày 08/8 ở khu vực tỉnh Thanh Hóa có nắng nóng; với nhiệt độ không khí cao nhất từ 35 - 37 độ C, độ ẩm tương đối thấp nhất từ 50 - 55%.

Áp thấp nhiệt đới di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc với tốc độ khoảng 10-15km/h.

Áp thấp nhiệt đới di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc với tốc độ khoảng 10-15km/h.

08:36 , 08/08/2025

Theo Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Thanh Hoá, áp thấp nhiệt đới ở trên vùng biển phía Đông khu vực Bắc Biển Đông. Sức gió mạnh nhất vùng gần tâm áp thấp nhiệt đới mạnh cấp 6 (39-49km/h), giật cấp 8; di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc với tốc độ khoảng 10-15km/h.

Vận hành hiệu quả hoạt động trung tâm hành chính công xã Phú Xuân

Vận hành hiệu quả hoạt động trung tâm hành chính công xã Phú Xuân

23:01 , 07/08/2025

Sau hơn một tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Trung tâm Hành chính công xã Phú Xuân đã nhanh chóng ổn định tổ chức, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ theo chức năng, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ chức trên địa bàn.

Tập trung xử lý tình trạng ngao chết hàng loạt ở phường Ngọc Sơn

Tập trung xử lý tình trạng ngao chết hàng loạt ở phường Ngọc Sơn

20:18 , 07/08/2025

Những ngày qua, 80 ha nuôi ngao của các hộ dân ở phường Ngọc Sơn (thuộc Phường Hải Châu, thị xã Nghi Sơn cũ) bị chết hàng loạt. Sau khi nhận được thông tin, Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa đã cử cán bộ chuyên môn trực tiếp xuống bãi nuôi ngao để lấy mẫu xác định nguyên nhân ngao chết và hướng dẫn người dân biện pháp xử lý môi trường.

Khó khăn chống dịch tả lợn Châu Phi do thiếu cán bộ thú y cơ sở

Khó khăn chống dịch tả lợn Châu Phi do thiếu cán bộ thú y cơ sở

20:14 , 07/08/2025

Trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, dịch tả lợn Châu Phi đang diễn biến phức tạp. Gần 100 xã đã công bố có dịch và tiếp tục có chiều hướng gia tăng. Công tác chống dịch đang được nhiều địa phương thực hiện hiệu quả với đóng góp quan trọng của cán bộ thú y cơ sở. Tuy nhiên, tại nhiều địa phương, sau khi chính quyền cấp xã mới đi vào hoạt động đang xảy ra tình trạng đứt gãy trong hoạt động của cán bộ thú y cơ sở khiến công tác phòng chống dịch gặp nhiều khó khăn. Phản ánh của phóng viên tại các xã thuộc huyện Thạch Thành cũ.