Đường dây nóng: 0237 3721150

Chính phủ trình chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam

(Chinhphu.vn) – Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ tám, sáng 13/11, Quốc hội đã nghe Báo cáo về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam.

Hải Giang

13/11/2024 16:22
Chính phủ trình chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam- Ảnh 1.

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng trình bày Tờ trình của Chính phủ về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam

Tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội

Trình bày Tờ trình của Chính phủ về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng cho biết, xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, góp phần tái cơ cấu thị phần vận tải trên hành lang Bắc - Nam một cách tối ưu, bền vững, tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Về phạm vi đầu tư, tuyến đường sắt tốc độ cao bắt đầu tại Thành phố Hà Nội (ga Ngọc Hồi) và kết thúc tại thành phố Hồ Chí Minh (ga Thủ Thiêm), đi qua địa phận 20 tỉnh, thành phố; chiều dài tuyến khoảng 1.541km.

Về quy mô đầu tư của dự án, xây dựng mới tuyến đường sắt đôi, khổ 1.435mm, điện khí hóa, tốc độ thiết kế 350 km/h, tải trọng 22,5 tấn/trục; vận chuyển hành khách, đáp ứng yêu cầu lưỡng dụng phục vụ quốc phòng, an ninh, có thể vận tải hàng hóa khi cần thiết.

Về công nghệ, đường sắt chạy trên ray, sử dụng công nghệ đoàn tàu động lực phân tán cho tàu khách, động lực tập trung cho tàu hàng; thông tin tín hiệu tương đương hệ thống đang sử dụng tại các quốc gia phát triển đang khai thác đường sắt tốc độ cao.

Báo cáo sơ bộ về phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, sơ bộ tổng nhu cầu sử dụng đất của dự án khoảng 10.827ha, số dân tái định cư khoảng 120.836 người.

Sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án khoảng 1.713.548 tỷ đồng (khoảng 67,34 tỷ USD). Dự kiến nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí trong các kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn để đầu tư hoàn thành dự án vào năm 2035, bố trí vốn trong khoảng 12 năm, bình quân mỗi năm khoảng 5,6 tỷ USD, tương đương khoảng 1,3% GDP năm 2023, khoảng 1,0% GDP năm 2027 (thời điểm khởi công dự án). Quá trình triển khai sẽ huy động đa dạng các nguồn vốn hợp pháp để đầu tư.

Thống nhất với sự cần thiết đầu tư Dự án

Thẩm tra chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế (UBKT) Vũ Hồng Thanh cho biết, thực hiện quy trình, thủ tục theo luật định, Thường trực UBKT đã tổ chức làm việc với một số chuyên gia, nhà khoa học, hiệp hội, phối hợp với một số cơ quan liên quan tổ chức Đoàn khảo sát về Dự án, tổ chức phiên họp toàn thể thẩm tra chủ trương đầu tư Dự án.

UBKT khẳng định, Dự án phù hợp các tiêu chí dự án quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và cơ bản đáp ứng yêu cầu về hồ sơ theo quy định của Luật Đầu tư công. Có ý kiến đề nghị Chính phủ bổ sung hồ sơ đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác. Đồng thời, UBKT thống nhất với sự cần thiết đầu tư Dự án với những cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và những lý do đã được nêu tại Tờ trình của Chính phủ.

Về phạm vi, quy mô đầu tư và phương án thiết kế sơ bộ, UBKT cho rằng, Dự án cơ bản phù hợp với Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, do đó cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ. Đề nghị trong bước nghiên cứu khả thi, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát kỹ lưỡng, lựa chọn phương án tối ưu kết nối tuyến đường sắt tốc độ cao với mạng lưới đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị, hệ thống giao thông khác và với mạng lưới đường sắt trong khu vực và quốc tế.

Về hiệu quả kinh tế - xã hội, tài chính của Dự án, UBKT đề nghị làm rõ các cơ sở tính toán về dự báo nhu cầu vận tải của Dự án, khi thực tế thời gian qua việc dự báo nhu cầu vận tải của nhiều dự án giao thông BOT có sự chênh lệch lớn so với thực tế, dẫn đến thiếu hiệu quả về phương án tài chính phải điều chỉnh hợp đồng dự án.

Báo cáo của Hội đồng thẩm định Nhà nước cho rằng, doanh thu và tăng trưởng doanh thu đang dự báo cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Vì vậy, đề nghị rà soát kỹ lưỡng để đánh giá đúng thực tế hiệu quả tài chính của Dự án và khả năng ngân sách nhà nước phải bù lỗ trong tương lai cho hoạt động kinh doanh vận tải trên tuyến đường sắt tốc độ cao.

Về nguồn vốn cho Dự án, sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án khoảng 1.713.548 tỷ đồng (khoảng 67,34 tỷ USD). So với tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn NSTW, sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án vượt quá (bằng 114%) tổng vốn đầu tư công trung hạn NSTW giai đoạn 2021 - 2025 và tương đương 59,7% tổng mức vốn đầu tư công trung hạn nguồn NSNN giai đoạn 2021 - 2025. Vì vậy, cần nghiên cứu, xem xét thận trọng.

Về các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt triển khai đầu tư Dự án, UBKT nhấn mạnh, Dự án có vai trò quan trọng, mang tính chiến lược dài hạn, tác động sâu, rộng tới mọi mặt của nền kinh tế - xã hội nước ta và có quy mô rất lớn, yêu cầu về công nghệ kỹ thuật phức tạp, lần đầu tiên được triển khai thực hiện ở Việt Nam. Do đó, để bảo đảm tính khả thi, hiệu quả cho Dự án, việc cho phép áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt là rất cần thiết. Chính phủ đề xuất 19 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt khác quy định pháp luật hiện hành, do đó đề nghị bổ sung đánh giá tác động đầy đủ, kỹ lưỡng hơn, để có giải pháp phù hợp nhằm hạn chế, khắc phục các tác động tiêu cực và báo cáo, xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền về nội dung của các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt. Về cơ bản các cơ chế, chính sách đề xuất là cần thiết, trong đó một số cơ chế, chính sách đã được Quốc hội cho phép thời gian qua, tuy nhiên đề nghị tiếp tục rà soát, chỉnh lý các cơ chế, chính sách.

https://baochinhphu.vn/chinh-phu-trinh-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-102241113100941187.htm


Nguồn: baochinhphu.vn

Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận
Đại hội đại biểu Công ty cổ phần Cấp nước Thanh Hóa nhiệm kỳ 2025 - 2030

Đại hội đại biểu Công ty cổ phần Cấp nước Thanh Hóa nhiệm kỳ 2025 - 2030

20:17 , 26/06/2025

Sáng ngày 26/6, Đảng bộ Công ty cổ phần Cấp nước Thanh Hóa tổ chức Đại hội Đại biểu lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Kiểm tra  công tác tổ chức thi tốt nghiệp THPT năm 2025

Kiểm tra công tác tổ chức thi tốt nghiệp THPT năm 2025

20:00 , 26/06/2025

Ngày 26/6, đoàn công tác của Ban chỉ đạo cấp tỉnh kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2025 do đồng chí Đầu Thanh Tùng, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo làm trưởng đoàn đã đi kiểm tra công tác tổ chức thi tại một số điểm thi trên địa bàn huyện Thọ Xuân, Thường Xuân, Như Thanh và Nông Cống.

Tuyên dương điển hình tiên tiến trong công tác nhân đạo

Tuyên dương điển hình tiên tiến trong công tác nhân đạo

19:58 , 26/06/2025

Sáng ngày 26/6, Hội Chữ thập đỏ tỉnh Thanh Hóa tổ chức hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến trong công tác nhân đạo, giai đoạn 2020 - 2025. Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Đức Khải, Ủy viên Ban Thường vụ, Chánh Văn phòng Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam; Nguyễn Quang Hải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Đầu Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất

Đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất

19:56 , 26/06/2025

Sáng ngày 26/6, Chính phủ tổ trực hội nghị trực tuyến sơ kết thực hiện Nghị quyết số 18 ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao; đánh giá 01 năm thi hành Luật Đất đai năm 2024 và sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2024. Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì hội nghị. Dự hội nghị tại điểm cầu UBND tỉnh Thanh Hóa có Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn cùng lãnh đạo các sở, ngành liên quan.

Ngày 26/6, Quốc hội thông qua 2 bộ luật và 4 Nghị quyết

Ngày 26/6, Quốc hội thông qua 2 bộ luật và 4 Nghị quyết

19:56 , 26/06/2025

Ngày 26/6, sau khi nghe đại diện các Ủy ban của Quốc hội trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc và các Nghị quyết quan trọng về miễn, hỗ trợ các loại thuế, phí trên lĩnh vực nông nghiệp và giáo dục.

Đảng bộ Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Thanh Hoá - Một nhiệm kỳ nhiều dấu ấn

Đảng bộ Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Thanh Hoá - Một nhiệm kỳ nhiều dấu ấn

08:00 , 26/06/2025

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới, sáng tạo, trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng bộ Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Thanh Hoá đã lãnh đạo, chỉ đạo toàn ngành đạt được những kết quả toàn diện, tạo dấu ấn rõ nét trên các lĩnh vực: văn hóa, thể thao và du lịch, góp phần xứng đáng vào sự phát triển chung của tỉnh.

Thành phố Thanh Hóa dâng hương nhân kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng cộng sản đầu tiên của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa

Thành phố Thanh Hóa dâng hương nhân kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng cộng sản đầu tiên của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa

23:02 , 25/06/2025

Nhân kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng Cộng sản đầu tiên của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa (25/6/1930 - 25/6/2025), sáng ngày 25/6, Đoàn đại biểu của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Thanh Hóa đã đến dâng hoa, dâng hương tại khu Di tích địa điểm Lịch sử và thắng cảnh Rừng Thông; Cụm di tích lịch sử cách mạng Hàm Hạ, thị trấn Rừng Thông - nơi thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của tỉnh Thanh Hóa.

Bàn giao, tiếp nhận các Trường trung cấp nghề, Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên cấp huyện

Bàn giao, tiếp nhận các Trường trung cấp nghề, Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên cấp huyện

20:02 , 25/06/2025

Chiều ngày 25/6, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hoá đã tổ chức Hội nghị bàn giao các Trường Trung cấp nghề, Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên trực thuộc UBND cấp huyện về trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

Trường Cao đẳng Y tế Thanh Hoá tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 2025 – 2030

Trường Cao đẳng Y tế Thanh Hoá tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 2025 – 2030

19:56 , 25/06/2025

Sáng ngày 25/6, Đảng bộ Trường Cao đẳng Y tế Thanh Hóa tổ chức Đại hội lần thứ XI, nhiệm kỳ 2025 – 2030. Đồng chí Trần Văn Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh dự và phát biểu chỉ đạo.

Đại hội đại biểu Đảng bộ Sở Y tế lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030

Đại hội đại biểu Đảng bộ Sở Y tế lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030

19:48 , 25/06/2025

Ngày 25/6, Đảng bộ Sở Y tế đã tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ 28, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đồng chí Đầu Thanh Tùng, Phó chủ tịch UBND tỉnh tới dự.