Chính phủ trình chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam
(Chinhphu.vn) – Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ tám, sáng 13/11, Quốc hội đã nghe Báo cáo về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam.
Tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội
Trình bày Tờ trình của Chính phủ về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng cho biết, xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, góp phần tái cơ cấu thị phần vận tải trên hành lang Bắc - Nam một cách tối ưu, bền vững, tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Về phạm vi đầu tư, tuyến đường sắt tốc độ cao bắt đầu tại Thành phố Hà Nội (ga Ngọc Hồi) và kết thúc tại thành phố Hồ Chí Minh (ga Thủ Thiêm), đi qua địa phận 20 tỉnh, thành phố; chiều dài tuyến khoảng 1.541km.
Về quy mô đầu tư của dự án, xây dựng mới tuyến đường sắt đôi, khổ 1.435mm, điện khí hóa, tốc độ thiết kế 350 km/h, tải trọng 22,5 tấn/trục; vận chuyển hành khách, đáp ứng yêu cầu lưỡng dụng phục vụ quốc phòng, an ninh, có thể vận tải hàng hóa khi cần thiết.
Về công nghệ, đường sắt chạy trên ray, sử dụng công nghệ đoàn tàu động lực phân tán cho tàu khách, động lực tập trung cho tàu hàng; thông tin tín hiệu tương đương hệ thống đang sử dụng tại các quốc gia phát triển đang khai thác đường sắt tốc độ cao.
Báo cáo sơ bộ về phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, sơ bộ tổng nhu cầu sử dụng đất của dự án khoảng 10.827ha, số dân tái định cư khoảng 120.836 người.
Sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án khoảng 1.713.548 tỷ đồng (khoảng 67,34 tỷ USD). Dự kiến nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí trong các kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn để đầu tư hoàn thành dự án vào năm 2035, bố trí vốn trong khoảng 12 năm, bình quân mỗi năm khoảng 5,6 tỷ USD, tương đương khoảng 1,3% GDP năm 2023, khoảng 1,0% GDP năm 2027 (thời điểm khởi công dự án). Quá trình triển khai sẽ huy động đa dạng các nguồn vốn hợp pháp để đầu tư.
Thống nhất với sự cần thiết đầu tư Dự án
Thẩm tra chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế (UBKT) Vũ Hồng Thanh cho biết, thực hiện quy trình, thủ tục theo luật định, Thường trực UBKT đã tổ chức làm việc với một số chuyên gia, nhà khoa học, hiệp hội, phối hợp với một số cơ quan liên quan tổ chức Đoàn khảo sát về Dự án, tổ chức phiên họp toàn thể thẩm tra chủ trương đầu tư Dự án.
UBKT khẳng định, Dự án phù hợp các tiêu chí dự án quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và cơ bản đáp ứng yêu cầu về hồ sơ theo quy định của Luật Đầu tư công. Có ý kiến đề nghị Chính phủ bổ sung hồ sơ đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác. Đồng thời, UBKT thống nhất với sự cần thiết đầu tư Dự án với những cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và những lý do đã được nêu tại Tờ trình của Chính phủ.
Về phạm vi, quy mô đầu tư và phương án thiết kế sơ bộ, UBKT cho rằng, Dự án cơ bản phù hợp với Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, do đó cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ. Đề nghị trong bước nghiên cứu khả thi, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát kỹ lưỡng, lựa chọn phương án tối ưu kết nối tuyến đường sắt tốc độ cao với mạng lưới đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị, hệ thống giao thông khác và với mạng lưới đường sắt trong khu vực và quốc tế.
Về hiệu quả kinh tế - xã hội, tài chính của Dự án, UBKT đề nghị làm rõ các cơ sở tính toán về dự báo nhu cầu vận tải của Dự án, khi thực tế thời gian qua việc dự báo nhu cầu vận tải của nhiều dự án giao thông BOT có sự chênh lệch lớn so với thực tế, dẫn đến thiếu hiệu quả về phương án tài chính phải điều chỉnh hợp đồng dự án.
Báo cáo của Hội đồng thẩm định Nhà nước cho rằng, doanh thu và tăng trưởng doanh thu đang dự báo cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Vì vậy, đề nghị rà soát kỹ lưỡng để đánh giá đúng thực tế hiệu quả tài chính của Dự án và khả năng ngân sách nhà nước phải bù lỗ trong tương lai cho hoạt động kinh doanh vận tải trên tuyến đường sắt tốc độ cao.
Về nguồn vốn cho Dự án, sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án khoảng 1.713.548 tỷ đồng (khoảng 67,34 tỷ USD). So với tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn NSTW, sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án vượt quá (bằng 114%) tổng vốn đầu tư công trung hạn NSTW giai đoạn 2021 - 2025 và tương đương 59,7% tổng mức vốn đầu tư công trung hạn nguồn NSNN giai đoạn 2021 - 2025. Vì vậy, cần nghiên cứu, xem xét thận trọng.
Về các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt triển khai đầu tư Dự án, UBKT nhấn mạnh, Dự án có vai trò quan trọng, mang tính chiến lược dài hạn, tác động sâu, rộng tới mọi mặt của nền kinh tế - xã hội nước ta và có quy mô rất lớn, yêu cầu về công nghệ kỹ thuật phức tạp, lần đầu tiên được triển khai thực hiện ở Việt Nam. Do đó, để bảo đảm tính khả thi, hiệu quả cho Dự án, việc cho phép áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt là rất cần thiết. Chính phủ đề xuất 19 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt khác quy định pháp luật hiện hành, do đó đề nghị bổ sung đánh giá tác động đầy đủ, kỹ lưỡng hơn, để có giải pháp phù hợp nhằm hạn chế, khắc phục các tác động tiêu cực và báo cáo, xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền về nội dung của các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt. Về cơ bản các cơ chế, chính sách đề xuất là cần thiết, trong đó một số cơ chế, chính sách đã được Quốc hội cho phép thời gian qua, tuy nhiên đề nghị tiếp tục rà soát, chỉnh lý các cơ chế, chính sách.
Thông báo lịch tiếp xúc cử tri 13/11
Thông báo của Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng Nhân dân tỉnh Thanh Hóa về lịch tiếp xúc cử tri của các Tổ đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2024, Hội đồng Nhân dân tỉnh khóa XVIII:
Tổ Đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri huyện Như Thanh
Tổ Đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh gồm các ông: Mai Xuân Bình, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh; Nguyễn Tiến Dũng, Bí thư Huyện ủy Như Thanh đã có buổi tiếp xúc cử tri huyện Như Thanh.
Tổ Đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri huyện Yên Định
Sáng ngày 12/11, Tổ Đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh số 15 gồm các ông: Đầu Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trịnh Xuân Thuý, Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch HĐND huyện Yên Định; Hoàng Văn Thi, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh đã có buổi tiếp xúc với cử tri các xã Yên Thịnh, Yên Ninh, Yên Lạc, Định Tăng, huyện Yên Định trước kỳ họp thường lệ cuối năm cuối năm 2024 HĐND tỉnh khoá XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Đoàn Đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri huyện Thạch Thành
Ngày 11/11, Tổ Đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh gồm các đại biểu: Nguyễn Văn Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân tộc Hội đồng Nhân dân tỉnh; Bùi Thị Mười, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã có buổi tiếp xúc cử tri, Nhân dân xã Thạch Định và thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành trước Kỳ họp cuối năm 2024, HĐND tỉnh khóa XVIII.
Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc khu dân cư thôn Tân Sen, xã Định Bình, huyện Yên Định
Chiều ngày 12/11, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh Đầu Thanh Tùng đã đến dự chung vui Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại khu dân cư thôn Tân Sen, xã Định Bình, huyện Yên Định.
Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh Nguyễn Quang Hải dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại huyện Vĩnh Lộc
Sáng ngày 12/11, đồng chí Nguyễn Quang Hải, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh đã về dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại khu dân cư thôn Quang Biểu, xã Vĩnh Hòa, huyện Vĩnh Lộc.
Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại thôn Định Tân, xã Thạch Định
Đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy vừa dự, chung vui Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc với cán bộ và Nhân dân thôn Định Tân, xã Thạch Định, huyện Thạch Thành.
Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại Hà Trung
Chiều ngày 12/11, đồng chí Đào Xuân Yên, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã dự, chung vui Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc với cán bộ và Nhân dân thôn Đà Sơn, xã Hà Bắc, huyện Hà Trung.
Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Nhân dân tỉnh Nguyễn Văn Thi dự Ngày hội đại đoàn kết tại Hậu Lộc
Chiều ngày 12/11, đồng chí Nguyễn Văn Thi, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh Thanh Hóa đã dự, chung vui Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc với Nhân dân và cán bộ khu dân cư thôn Minh Hùng, xã Minh Lộc, huyện Hậu Lộc nhân kỷ niệm 94 năm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh thăm và làm việc tại huyện Quan Hóa
Tiếp tục chuyến công tác tại các huyện vùng cao phía Tây của tỉnh, ngày 12/11, đồng chí Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã làm việc với Ban Thường vụ Huyện ủy Quan Hóa về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2024 và từ đầu nhiệm kỳ đến nay; định hướng phát triển trong thời gian tới. Cùng dự buổi làm việc có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Phạm Thị Thanh Thủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) tỉnh; Nguyễn Ngọc Tiến, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy; Mai Xuân Liêm, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy và một số ngành cấp tỉnh.
Bình luận
Thông báo
Bạn đã gửi thành công.