Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội làm việc với tỉnh Thanh Hóa

Theo báo cáo của tỉnh Thanh Hoá, thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo và triển khai thực hiện chủ trương, Nghị quyết Đảng và các văn bản, chính sách pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện, trong đó xác định rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung công việc, phân công nhiệm vụ, thời gian và trách nhiệm tổ chức thực hiện. Thủ trưởng cũng như viên chức các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh đã nhận thức đúng đắn và triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 19 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Qua quá trình thực hiện, bước đầu Thanh Hóa đã đạt được những kết quả nhất định, như: Đã sáp nhập các đơn vị sự nghiệp có chức năng, nhiệm vụ tương đồng, quy mô nhỏ để giảm đầu mối; sắp xếp lại trường, lớp, bố trí học sinh để đảm bảo công tác dạy và học trong điều kiện thực hiện giảm 10% biên chế. Thực hiện nghiêm số chỉ tiêu biên chế được giao, đồng thời xây dựng Kế hoạch thực hiện lộ trình tinh giản biên chế theo quy định; đã hoàn thành việc mô tả vị trí việc làm và khung năng lực của từng vị trí việc làm đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, qua đó từng bước cơ cấu lại đội ngũ viên chức trên cơ sở Đề án vị trí việc làm được phê duyệt, giải quyết chế độ, tinh giản biên chế theo quy định.

Thảo luận tại buổi làm việc, các đại biểu tập trung làm rõ các nội dung liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập, kết quả quản lý biên chế và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hoá dịch vụ sự nghiệp công; nâng cao năng lực quản trị đơn vị sự nghiệp công lập; hoàn thiện cơ chế tài chính, thực hiện tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với đơn vị sự nghệp công lập. Chỉ rõ những tồn tại hạn chế, nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm trong chỉ đạo thực hiện.

Trao đổi tại buổi làm việc, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Thanh Hoá Lại Thế Nguyên đã nêu rõ sự quan tâm của tỉnh đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó nhấn mạnh: Thanh Hoá là tỉnh đi đầu trong sắp xếp đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp và thực hiện tinh giản biên chế. Qua quá trình thực hiện đã tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong bội máy và sự đồng thuận cao trong cán bộ, công chức, viên chức, ngân sách chi cho các đơn vị sự nghiệp giảm, hiệu quả hoạt động được nâng lên.

Nêu bật một số vấn đề đặt ra trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp, thực hiện tinh giản biên chế và giao tự chủ tài chính, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh Uỷ Lại Thế Nguyên đề nghị Chính phủ, Quốc hội cần có quy định rõ ràng hơn về cơ chế đặt hàng của Nhà nước, có cơ chế để xã hội hoá việc đặt hàng đối với các đơn vị sự nghiệp, đồng thời có quy định để bản thân các đơn vị cũng phải tự đổi mới để tồn tại và phát triển.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ cũng đề nghị việc thực hiện nghị quyết 19 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng cần có sự linh hoạt, không máy móc, nhất là trong sáp nhập các trường học và trạm y tế sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, đồng thời phải có nhiều giải pháp để giải quyết tình trạng thiếu biên chế trong lĩnh vực giáo dục.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Đắc Vinh, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục của Quốc hội đánh giá cao quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh Thanh Hoá.

Để giúp đoàn giám sát có đầy đủ thông tin, đồng chí đề nghị tỉnh Thanh Hoá tiếp tục rà soát lại số liệu, bổ sung và làm rõ thêm các nội dung theo yêu cầu của đoàn. Chia sẻ với khó khăn của địa phương trong trong việc tổ chức sắp xếp các đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và những khó khăn mà các đơn vị này đang gặp phải, đồng chí tiếp thu đầy đủ các kiến nghị của tỉnh để báo cáo Uỷ ban thường vụ quốc hội.