Giải trình về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất

Phát biểu khai mạc phiên giải trình, đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh nêu rõ: Xác định rõ quản lý, sử dụng đất đai hiệu quả và tiết kiệm là nhiệm vụ quan trọng, là yếu tố quyết định sự phát triển bền vững; trong những năm qua, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, quy định liên quan đến công tác quản lý đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Nhiều nội dung liên quan đến công tác này đã được tập trung giải quyết, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích cho người sử dụng đất, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai, thúc đẩy kinh tế phát triển. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, qua khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh, phản ánh của cử tri và qua các phương tiện thông tin đại chúng, cho thấy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót.

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng nhấn mạnh: Thường trực HĐND tỉnh quyết định tổ chức phiên giải trình nhằm đánh giá một cách khách quan những kết quả đạt được; những khó khăn, vướng mắc; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh. Thông qua phiên giải trình để UBND tỉnh và UBND các cấp tăng cường chỉ đạo, điều hành, đề ra các biện pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai và việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn.

Tại phiên họp, báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường và báo cáo kết quả khảo sát của Ban kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như: số lượng hồ sơ cần cấp giấy chứng nhận lần đầu còn tồn đọng nhiều chưa được giải quyết. Trong đó có  hơn 7.900 trường hợp có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm luật đất đai; hơn 19.200 trường hợp không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm luật đất đai; hơn 3.000 trường hợp sử đụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 1/7/2014, còn hơn 10.600 trường hợp giao đất không đúng thẩm quyền; hơn 3.300 hồ sơ đề nghị cấp đổi, cấp lại; 3.700 hồ sơ đăng ký biến động, đính chính chưa được giải quyết. Ngoài ra còn hơn 14.300 lô đất của các dự án nhà ở, khu dân cư trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện xong việc cấp giấy cho người mua và hơn 2.300 hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở có nguồn gốc đất từ đất của các nông lâm trường chưa được giải quyết.

Các đại biểu HĐND tỉnh đã nêu câu hỏi đề nghị lãnh đạo Sở Tài nguyên và môi trường và lãnh đạo các huyện, thị xã thành phố giải trình làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan đến những tồn tại hạn chế trên. Trong đó đề nghị ngành tài nguyên môi trường và các địa phương làm rõ sự chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với từng trường hợp cụ thể; những bất cập tồn tại trong mô hình hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai một cấp; phân định trách nhiệm và có giải pháp khắc phục.

Trên cơ sở các vấn đề mà các đại biểu nêu, lãnh đạo sở Tài nguyên và Môi trường và các huyện, thị xã, thành phố đã trả lời từng nội dung cụ thể, nhân khách quan, chủ quan dẫn đến sự chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đặc biệt là đối với những trường hợp có đầy đủ điều kiện. Lãnh đạo Sở tài nguyên và Môi trường, lãnh đạo các địa phương cũng đã nhận trách nhiệm về việc để xảy ra tình trạng trên, đồng thời đưa ra giải pháp và lộ trình khắc phục để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thới gian tới.

Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Lê Đức Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp thu và làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; một số giải pháp cụ thể khắc phục những tồn tại hạn chế, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai và đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất  trên địa bàn. Đồng chí đề nghị ngành Tài nguyên và Môi trường, các huyện, thị xã thành phố tiếp thu đầy đủ các ý kiến của các đại biểu tại phiên giải trình, tiếp tục phân tích và làm rõ, từ đó có sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cán bộ, công chức, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân.

Phát biểu kết luận phiên giải trình, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng khẳng định: với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao, Phiên giải trình đầu tiên của Thường trực HĐND tỉnh khóa 18 về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh – đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra. Không khí phiên giải trình diễn ra sôi nổi, nghiêm túc, thẳng thắn, trách nhiệm. Các vị đại biểu tham dự đã phát huy tinh thần dân chủ, trao đổi, nêu yêu cầu giải trình tập trung vào nhóm các vấn đề nổi cộm còn tồn tại, hạn chế liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.

Các đơn vị tham gia giải trình đã giải trình cụ thể, đúng trọng tâm, làm rõ những vấn đề còn hạn chế, vướng mắc và đưa ra các giải pháp, lộ trình khắc phục; nhiều đơn vị đã nhận trách nhiệm và cam kết tiến độ cụ thể để hoàn thành.

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng nhấn mạnh: Kết quả phiên giải trình đã cho thấy các vấn đề được Thường trực HĐND tỉnh lựa chọn giải trình là "trúng và đúng". Đây cũng là vấn đề được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy rất quan tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, phù hợp với thực tiễn tỉnh, đáp ứng sự quan tâm kỳ vọng của cử tri và Nhân dân.

Đồng chí Bí thư tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng cho biết: Sau phiên họp giải trình hôm nay, Thường trực HĐND tỉnh sẽ ban hành Thông báo kết luận làm cơ sở để tổ chức triển khai và giám sát kết quả thực hiện; Đề nghị UBND tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện, tinh thần là không để chậm, muộn lời hứa, cam kết với cử tri và Nhân dân”.

Theo Minh Tuyết – Hồng Thư/Thời sự tối 30/5/2022