Kết quả hoạt động của Ban Văn hóa - Xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023

I. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023

1. Hoạt động giám sát, khảo sát 

1.1. Hoạt động giám sát 

Thực hiện Chương trình công tác 6 tháng đầu năm 2023, Ban đã ban hành quyết định thành lập đoàn giám sát, kế hoạch giám sát và đề cương báo cáo công tác quản lý nhà nước về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2018 2022 gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo đúng thời gian quy định; tiến hành giám sát trực tiếp tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các huyện: Lang Chánh, Vĩnh Lộc, Quảng Xương, Hoằng Hóa; đồng thời nghiên cứu báo cáo của UBND các huyện, thị xã, thành phố trong toàn tỉnh. Thông qua giám sát đã đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và tiếp thu những kiến nghị, đề xuất của các địa phương, đơn vị. Ban tổng hợp báo cáo kết quả giám sát trình tại Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh và gửi các sở, ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu tổ chức triển khai thực hiện. 

Lãnh đạo Ban tham gia đoàn giám sát của HĐND tỉnh về việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2022. 

1.2. Hoạt động khảo sát 

Để phục vụ cho Phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh về tình trạng chậm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp kéo dài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2020 - 2022; thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, Ban Văn hóa - Xã hội đã chủ trì, phối hợp với Ban Kinh tế - Ngân sách tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh tiến hành khảo sát tại các đơn vị, địa phương. 

Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh; các thành phố: Thanh Hóa, Sầm Sơn; các thị xã: Nghi Sơn, Bỉm Sơn; các huyện: Quảng Xương, Hà Trung, Triệu Sơn. 

Bộ phận chuyên trách của Ban đã khảo sát công tác tổ chức và quản lý lễ hội xuân Quý Mão 2023 tại các huyện: Thường Xuân, Triệu Sơn, Như Thanh, thành phố Sầm Sơn và thị xã Bỉm Sơn. Qua khảo sát, Ban đã đề nghị các địa phương tăng cường sự phối hợp trong quản lý hoạt động lễ hội đảm bảo việc tổ chức lễ hội đúng quy định, các hoạt động tổ chức lễ hội thiết thực, an toàn, tiết kiệm, phù hợp với nếp sống văn minh, truyền thống văn hóa của dân tộc và phong tục, tập quán tốt đẹp của từng địa phương. 

2. Hoạt động thẩm tra 

Thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, trong 6 tháng đầu năm 2023, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã thẩm tra 15 dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh kèm theo tờ trình của UBND tỉnh, cụ  thể: 

- Kỳ họp thứ 12 (kỳ họp chuyên đề): Ban đã tiến hành thẩm tra 10 dự thảo nghị quyết. 

- Kỳ họp thứ 13 (kỳ họp chuyên đề): Ban đã tiến hành thẩm tra 01 dự thảo nghị quyết. 

- Kỳ họp thứ 14 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2023): Ban đã tiến hành thẩm tra 04 dự thảo nghị quyết. 

Báo cáo thẩm tra của Ban được xem xét thận trọng, kỹ lưỡng, bảo đảm chặt chẽ theo đúng các quy định hiện hành, đồng thời kiến nghị những vấn đề cần bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với các quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa phương, là cơ sở giúp cho đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, xem xét, thảo luận và quyết định các nội dung tại các kỳ họp, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh. 

Sau mỗi kỳ họp, Ban đã chủ động phối hợp với Đoàn thư ký kỳ họp, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh và các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh rà soát, hoàn thiện các Nghị quyết trình Chủ tịch HĐND tỉnh ký ban hành đảm bảo chất lượng, kịp thời.

Ban đã thẩm tra kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh khóa XVIII của UBND tỉnh (20 nội dung kiến nghị thuộc lĩnh vực của Ban Văn hóa - Xã hội), gửi Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và trình kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh. 

3. Hoạt động tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh 

Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh xây dựng Quyết định thành lập đoàn khảo sát, kế hoạch, đề cương khảo sát, báo cáo kết quả khảo sát, kịch bản và Kết luận Phiên giải trình về tình trạng chậm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp kéo dài trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2022. 

Tham mưu xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo đúng thời gian quy định. 

Tham mưu tham gia ý kiến đóng góp đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). 

Tham mưu, đề xuất với Thường trực HĐND tỉnh nội dung chất vấn tại kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh. Tham mưu xây dựng kịch bản, kết luận phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 14 về nội dung thuộc lĩnh vực của Ban. 

4. Các hoạt động khác 

Ban hành Chương trình công tác năm 2023, Chương trình công tác 6 tháng đầu năm 2023 của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh. 

Lãnh đạo Ban đã tham dự đầy đủ các kỳ họp HĐND tỉnh, các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh, phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh, phiên họp của UBND tỉnh; tham gia các đoàn giám của HĐND tỉnh; tham gia Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội về việc thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông tại một số huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh; tham dự Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh học tập, nghiên cứu nội dung tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ngày càng trong sạch vững mạnh” của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; tham dự Hội nghị gặp gỡ, trao đổi giữa Thường trực HĐND tỉnh với Đoàn đại biểu Hội đồng thành phố Seongnam, tỉnh Gyeonggi-do, Hàn Quốc. 

Các thành viên Ban tham gia đầy đủ các cuộc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh theo quy định; tham gia tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân của tỉnh và theo tổ đại biểu HĐND tỉnh. 

Phối hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đảm bảo cho các hoạt động của Ban. 

Đánh giá chung: Trong 6 tháng đầu năm 2023, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã bám sát chức năng, nhiệm vụ theo quy định để triển khai, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chương trình công tác của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và chương trình công tác của Ban. Hoạt động giám sát tiếp tục có nhiều đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả; tăng cường khảo sát thực tế, bám sát vào từng vấn đề cụ thể có liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Ban; báo cáo giám sát đã đánh giá đúng thực trạng đồng thời nêu ra những mặt còn tồn tại, hạn chế; kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền kịp thời có những giải pháp cụ thể để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Hoạt động khảo sát phục vụ Phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh bảo đảm đúng tiến độ; phối hợp tốt với các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chuẩn bị nội dung, tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh tổ chức thành công Phiên giải trình thứ 3 trong nhiệm kỳ này của HĐND tỉnh. Hoạt động thẩm tra của Ban luôn bảo đảm đúng quy định của pháp luật, thể hiện rõ quan điểm của Ban, làm cơ sở cho đại biểu HĐND tỉnh thảo luận, xem xét, biểu quyết thông qua các nghị quyết tại các kỳ họp. 

Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh còn có một số tồn tại, hạn chế đó là: một số thành viên Ban kiêm nhiệm do công việc nhiều nên việc bố trí thời gian tham gia một số hoạt động của Ban và các cuộc giám sát, thẩm tra chưa đầy đủ; chưa tổ chức khảo sát, giám sát việc thực hiện các Nghị quyết HĐND tỉnh ban hành thuộc các lĩnh vực của Ban. 

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2023 

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của Ban và chương trình công tác năm 2023, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây: 

1. Hoạt động giám sát, khảo sát 

Giám sát chuyên đề về nguồn vốn tín dụng ưu đãi đối với công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016 – 2022. 

Khảo sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh khóa XVIII thuộc các lĩnh vực của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh.

Giám sát thường xuyên và khảo sát tại một số sở, ngành, đơn vị phục vụ thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình các kỳ họp HĐND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh. 

Tham gia Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh về “Việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn, các kết luận của thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề”. 

2. Hoạt động thẩm tra 

Khảo sát nắm tình hình, thu thập thông tin, nghiên cứu tài liệu phục vụ tốt công tác thẩm tra các dự thảo nghị quyết, báo cáo, tờ tình theo chức năng, nhiệm vụ của Ban và theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh. 

3. Các hoạt động khác 

Triển khai đầy đủ các nội dung theo Chương trình công tác năm 2023 của Ban. 

Tổ chức họp Ban để thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết theo chức năng nhiệm vụ và sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh. Phối hợp với các Ban của HĐND tỉnh chuẩn bị các nội dung liên quan tại các kỳ họp của HĐND tỉnh. 

Tham dự các kỳ họp HĐND tỉnh, các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh; phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh, phiên họp thường kỳ của UBND tỉnh; tham gia Đoàn giám sát, khảo sát của các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh khi được mời. Lãnh đạo và các thành viên Ban tiếp công dân; tiếp xúc cử tri trước kỳ họp HĐND tỉnh tại đơn vị ứng cử, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri, báo cáo kỳ họp HĐND tỉnh.