Nhất thể hóa chức danh tại thành phố Thanh Hóa – Bài học từ thực tiễn

Năm 2013, phường Đông Cương, thành phố Thanh Hóa chính thức triển khai chủ trương nhất thể hóa chức danh Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND phường. Việc giữ đồng thời cả 2 chức danh đã tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ đảm nhiệm chức vụ triển khai tốt các Nghị quyết của Đảng ủy vào thực tiễn, đặc biệt là công tác chỉnh đốn lề lối làm việc của đội ngũ công chức, viên chức và thực hiện chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp.

Sự chỉ đạo thống nhất đã giúp phường Đông Cương hoàn thành một loạt các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trước kia rất khó để đạt được như chuyển đổi 146 ha đất trồng lúa kém hiệu quả sang mô hình nuôi trồng đa cây, đa con chuyên canh, đem lại thu nhập từ 400 đến 500 triệu đồng/ năm cho các hộ dân; nâng mức thu nhập bình quân đầu người lên gần 40 triệu đồng/người/năm; từng bước hoàn thiện hệ thống đường giao thông và các công trình văn hóa tại địa phương.

Ngoài nhất thể hóa, thành phố Thanh Hóa tiếp tục thực hiện một bước  nữa là bố trí cán bộ chủ chốt ở xã, phường không phải người địa phương ở một số đơn vị. Tại xã Quảng Thịnh, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã, Phó Bí thư thường trực Đảng ủy xã đều không phải là người Quảng Thịnh. Việc bố trí cán bộ không phải người địa phương đã góp phần khắc phục được tình trạng nể nang, thiếu quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành. Từ đó, xã Quảng Thịnh đã cụ thể hóa được Nghị quyết Đảng ủy xã vào cuộc sống, chỉ đạo thành công việc đưa Quảng Thịnh đạt chuẩn Nông thôn mới vào năm 2016 – vượt 4 năm so với kế hoạch; hoàn thành nhanh chóng việc giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án lớn của tỉnh.

Bên cạnh những mặt thuận lợi, không ít ý kiến lo ngại việc nhất thể hóa chức danh Bí thư và Chủ tịch UBND xã, phường cũng tiềm ẩn nguy cơ dẫn đến độc đoán, chuyên quyền. Do vậy, Thành ủy thành phố Thanh Hóa đã tăng cường kiểm tra, giám sát từ mọi cấp đối với chính cán bộ thực thi nhiệm vụ.

Thực tế cho thấy, sau 10 năm triển khai chủ trương nhất thể hóa chức danh Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã, phường, TP Thanh Hóa đã khắc phục triệt để được tình trạng thực hiện Nghị quyết không hiệu quả do mất đoàn kết nội bộ. Đồng thời, áp lực “gánh một lúc 2 vai” cũng đã trở thành môi trường để rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tâm và đủ tầm để nắm giữ các vị trí chủ chốt trong Đảng bộ và chính quyền thành phố.

Tuyết Hạnh – Xuân Sơn