Quản lý sử dụng tài sản công sau sáp nhập đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh

Sau khi phường An Hoạch và xã Đông Hưng sáp nhập thành phường An Hưng từ cuối năm 2019 đến nay thì công sở của phường An Hoạch cũ đã bị bỏ không, xuống cấp nghiêm trọng…

Cũng tại phường An Hưng, đến nay còn 8 công trình công sở, trường học, nhà văn hoá, trụ sở công an bị bỏ không. Người dân và chính quyền địa phương đã kiến nghị rất nhiều lần, nhưng đến nay các tài sản công này vẫn chưa được sắp xếp. Bà Trần Thị An, Trưởng phố Trung Sơn, phường An Hưng, thành phố Thanh Hoá cho biết: "Người dân đi qua cảm thấy rất sót ruột, vì lãng phí quá nhiều đối với nhà nước, do không sử dụng nên hư hỏng xuống cấp nhanh, mong các cấp lãnh đạo quan tâm hướng dẫn giải quyết tồn đọng, tránh lãng phí của Nhà nước".

Theo tổng hợp từ Sở Tài chính, toàn tỉnh hiện có 537 cơ sở nhà đất dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, thôn và sáp nhập đơn vị sự nghiệp công lập. Đến nay Chủ tịch UBND tỉnh đã phê duyệt phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất của tất cả các cơ quan, đơn vị, huyện, thị xã, thành phố. Số cơ sở dôi dư sau sáp nhập đã được phê duyệt phương án là 455/537 cơ sở. Trong đó sẽ điều chuyển 83 cơ sở, thu hồi 17 cơ sở, bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 193 cơ sở; tạm giữ 20 cơ sở và chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý 142 cơ sở. Tuy nhiên, kết quả triển khai phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà đất dôi dư tại hầu hết các địa phương, đơn vị còn rất chậm.

Ông Hoàng Huy Tự, Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hoá cho biết: "Khó khăn sắp xếp tài sản công dôi dư chủ yếu là sau khi chuyển đổi công năng sang hình thức khác thì phải cập nhật vào quy hoạch sử dụng đất phù hợp. Và việc cập nhật quy hoạch này cũng mất khá nhiều thời gian". Ông Trương Trọng Tuấn, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hoá cũng cho biết: "Khó khăn vướng mắc chung là cơ chế chính sách, có những quy trình phải chờ ban hành hướng dẫn của Trung ương thì địa phương mới thực hiện được".

Bên cạnh những nguyên nhân do bất cập từ các chính sách, quy định dẫn đến trình tự, thủ tục thực hiện để xử lý tài sản là nhà, đất sau sáp nhập phức tạp, kéo dài thì cũng phải thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn một số địa phương thiếu chủ động, chậm trễ trong triển khai các công việc, nhiệm vụ được giao. Ông Trương Trọng Tuấn, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hoá đề nghị: "Cấp uỷ chính quyền địa phương nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ viên chức, lấy nhiệm vụ sắp xếp tài sản công dôi dư là nhiệm vụ đánh giá mức độ hoàn thành của cán bộ, quan tâm đến phê duyệt quy hoạch chung của xã để dễ dàng cho việc sắp xếp tài sản dôi dư sau sát nhập, cử người trông coi tránh tình trạng xuống cấp, gây lãng phí. Sở Tài chính sẽ ban hành kế hoạch đi kiểm tra các đơn vị để tháo gỡ khó khăn vướng mắc của từng đơn vị".

Thực tế cho thấy, do không được quan tâm bảo vệ, sử dụng nên đến nay đã có rất nhiều cơ sở nhà đất dôi dư sau sáp nhập bị hư hỏng, xuống cấp. Thực trạng này kéo dài đã gây lãng phí ngân sách, tài nguyên đất và bức xúc cho người dân. Giải pháp nào để xử lý được vấn đề này? Đây sẽ là nội dung sẽ được đưa ra chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới.