Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Đất đai (sửa đổi)

Các đại biểu quốc hội nhất trí cao với sự cần thiết sửa đổi Luật đất đai năm 2013 như Tờ trình của Chính phủ và khẳng định: Đây là luật rất quan trọng, có tác động đến mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Các đại biểu kỳ vọng sửa đổi Luật lần này sẽ thể chế được đầy đủ tinh thần của Nghị quyết số 18 ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về "Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao". Cùng với đó, Luật đất đai sửa đổi phải có sự đồng bộ, thống nhất với các luật khác có liên quan và bảo đảm tính khả thi.

Liên quan đến nội dung thu hồi đất, các đại biểu thống nhất với quy định về các trường hợp phải thu hồi đất với mục đích quốc phòng, an ninh; riêng thu hồi đất với mục đích phát triển kinh tế và mục đích công cộng cần tiếp tục phải bàn.

Về thuế đất phi nông nghiệp, mặc dù không trong phạm vi điều chỉnh của luật này, nhưng có đại biểu đề nghị cần phải xem xét, đánh giá tính hiệu quả, vì hiện tại chúng ta đang thực hiện thuê đất phi nông nghệp với mức 0,3% là quá thấp.

Liên quan đến việc giao đất xây dựng nhà ở xã hội, dự thảo luật quy định trường hợp này sẽ được giao đất mà không phải đấu giá, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Trong khi đó, trên thực tế hiện nay đang thực hiện cơ chế miễn tiền sử dụng đất đối với trường hợp xây nhà ở xã hội hoặc xây nhà trong khu công nghiệp. Vì vậy, các đại biểu đề nghị luật cần làm rõ trường hợp này người sử dụng có được bán, chuyển nhượng, cho thuê không?

Đối với việc xây dựng ngân hàng đất nông nghiệp, nhiều ý kiến cho rằng chưa có những quy định cụ thể về mô hình, tổ chức, hoạt động đối với ngân hàng này. Việc thành lập ngân hàng sẽ quy định ở mức độ trung ương, địa phương, thậm chí là cấp xã chưa được tính đến. Đặc biệt, việc quy định ngân hàng đất nông nghiệp sẽ do đơn vị doanh nghiệp thực hiện sẽ gây nên hệ lụy chồng chéo giữa các luật. Việc xác định sẽ hoạt động theo Luật doanh nghiệp hay tổ chức tài chính tín dụng cũng chưa rõ ràng. Do đó, ban soạn thảo cần tiếp tục xem xét, làm rõ các nội dung trên.

Tại phiên thảo luận ở tổ, các đại biểu cũng bàn nhiều vấn đề liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng,  thu hồi đất; việc xây dựng bảng giá đất, hình thức thuê đất và cho thuê lại.