Sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả bão số 3

Theo đánh giá của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, bão số 3 (tên quốc tế Yagi) là cơn bão mạnh, có sức tàn phá rất lớn chưa có tiền lệ; xảy ra gần như đồng thời các loại hình thiên tai đặc biệt nguy hiểm như bão rất mạnh, lũ đặc biệt lớn; ngập lụt và lũ quét, sạt lở đất xảy ra trên diện rộng. Thiên tai đã tác động, ảnh hưởng nặng nề đến hầu hết các hoạt động kinh tế xã hội, thiết chế hạ tầng ở tất cả các tuyến từ vùng biển đến đồng bằng, trung du và khu vực miền núi.

Do bị tác động dồn dập trong thời gian rất ngắn của các loại hình thiên tai cực đoan đã gây thiệt hại nặng nề, đặc biệt là thiệt hại do sạt lở đất, lũ quét, làm 344 người chết, mất tích, 1.976 người bị thương; 281.966 nhà bị hư hỏng, tốc mái, hơn 112.000 nhà bị ngập, gần 600.000 ha lúa, hoa màu, cây ăn quả, cây lâm nghiệp và thuỷ sản bị thiệt hại. Hạ tầng giao diện, viễn thông, y tế, giáo dục, giao thông, thuỷ lợi bị thiệt hại nghiêm trọng. Tổng thiệt hại kinh tế ước tính ban đầu trên 81.500 tỷ đồng.

Đối với tỉnh Thanh Hoá, riêng bão số 3 đã gây thiệt hại khoảng 430 tỷ đồng. Cùng với đó, bão số 4 và mưa, lũ từ ngày 17/9 đến ngày 24/9 đã làm 207 nhà bị hư hỏng; 760 ha lúa, 2.036 ha hoa màu, rau màu, 1.255 ha cây trồng hàng năm, 67 ha cây ăn quả bị ngập, thiệt hại; 25 con gia súc, 1.496 con gia cầm bị chết; 778 ha ao nuôi cá truyền thống, 525 m³ lồng bè bị ngập, thiệt hại; 3 sự cố đê điều, 406 m kênh mương, 10 cống, 1.320 m bờ sông (suối), bãi sông, 1 đập thủy lợi bị sạt lở, hư hỏng, thiệt hại; 16 điểm trường bị hư hỏng, ảnh hưởng; các tuyến đường giao thông bị sạt lở taluy dương với khối lượng trên 290.000m³; 27 cột điện trung, cao thế và 259 cây cột điện hạ thế, 8 trạm biến áp bị hư hỏng và nhiều thiệt hại khác.

Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh sự ảnh hưởng nặng nề cả về tinh thần và vật chất do cơn bão số 3 gây ra, trong đó có những mất mát không bao giờ bù đắp được. Chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong quá trình ứng phó, khắc phục hậu quả do bão số 3 gây ra, Thủ tướng nêu lên 5 bài học kinh nghiệm đó là: Công tác cảnh báo, dự báo phải kịp thời, chính xác, từ sớm, từ xa; công tác lãnh đạo, chỉ đạo phải bám sát tình hình thực tế, quyết liệt, quyết đoán, có trọng tâm, trọng điểm, tất cả vì lợi ích của Nhân dân, đất nước; đặt mục tiêu bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản của Nhân dân, Nhà nước lên trên hết, huy động mọi nguồn lực theo phương châm "4 tại chỗ" để phòng, chống, khắc phục hậu quả do mưa bão; các bộ, ngành, địa phương căn cứ chức năng, quyền hạn chủ động phòng, chống, khắc phục hậu quả; coi trọng công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến kỹ năng trong quá trình phòng, chống, khắc phục hậu quả do mưa bão gây ra.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp với mục tiêu không để người dân bị thiếu ăn, thiếu mặc, đói rét, thiếu chỗ ở; học sinh phải được đến trường, bệnh nhân được khám chữa bệnh; nhanh chóng khôi phục lại sản xuất, kinh doanh, ổn định đời sống Nhân dân. Cùng với việc bám sát và thực hiện tốt nội dung Nghị quyết số 143 ngày 17/9/2024 của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục rà soát khắc phục hạ tầng giao thông, nước, viễn thông; hoàn thiện thể chế, các nghị định, thông tư về hỗ trợ khắc phục do bão lũ gây ra. Đến ngày 31/12/2024 phải hoàn thành việc hỗ trợ xây dựng lại nhà ở cho các hộ dân bị mất nhà ở theo quan "3 cứng" gồm: mái cứng, nền cứng, vách cứng.

Thủ tướng kêu gọi phát huy tinh thần "mỗi người làm việc bằng hai"; những nơi không bị ảnh hưởng như miền Trung, Tây Nguyên, miền Nam làm bù lại cho những nơi tại miền Bắc bị ảnh hưởng, thiệt hại do bão lũ, phấn đấu tăng trưởng cao hơn, đạt kết quả phát triển kinh tế - xã hội cao hơn. Thủ tướng yêu cầu: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính rà soát, đề xuất kinh phí hỗ trợ các địa phương từ nguồn ngân sách dự phòng, bảo đảm phù hợp và công bằng giữa các địa phương. Các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát, khắc phục hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông. Bộ Tư pháp cùng các bộ liên quan rà soát, hoàn thiện thể chế, mà cụ thể là các nghị định, thông tư có các quy định đã lạc hậu, không còn phù hợp để khắc phục hậu quả bão lũ, hoàn thành trong tháng 10/2024; Bộ Quốc phòng và các cơ quan hoàn thiện các tổ chức, nguồn nhân lực theo Luật Phòng thủ dân sự. Cùng với đó, các bộ ngành, địa phương rà soát, sơ kết, đề xuất thi đua khen thưởng với những người hy sinh, những tập thể, cá nhân làm tốt, các điển hình tiên tiến, chậm nhất trong tháng 10/2024 phải hoàn thành; xử lý những tập thể, cá nhân làm không tốt, không hoàn thành nhiệm vụ, thậm chí vi phạm pháp luật; đề xuất các nhiệm vụ quản lý nhà nước, rà soát, đánh giá, có chương trình, dự án lâu dài phòng chống sạt lở, thiên tai.

Riêng với cầu Phong Châu bị sập, Thủ tướng yêu cầu các bộ: Giao thông vận tải, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, cùng tỉnh Phú Thọ phải xây dựng lại xong chậm nhất trong năm 2025, nếu cần cơ chế, chính sách thì báo cáo Chính phủ.