Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án đầu tư trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh cùng đoàn công tác đã dành nhiều thời gian đi kiểm tra thực địa, nghe lãnh đạo Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh cùng các ngành, đơn vị, địa phương liên quan báo cáo về tình hình triển khai và thi công các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn Khu kinh tế, tập trung vào những khó khăn, vướng mắc đang ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án.

Khu kinh tế Nghi Sơn có tổng diện tích hơn 106 nghìn ha, trong đó phần đất liền và hải đảo có diện tích hơn 66 nghìn ha, được quy hoạch thành 3 khu chức năng: khu công nghiệp gồm 25 phân khu, khu sinh thái gồm 9 phân khu và khu đô thị gồm 17 phân khu. Đến nay, trên địa bàn Khu kinh tế đã và đang triển khai thực hiện 29 dự án đầu tư công, chủ yếu là các dự án hạ tầng giao thông. Hầu hết các dự án đã hoàn thành, đưa vào khai thác và phát huy tác dụng tích cực đối với sự phát triển của Khu kinh tế cũng như của tỉnh. Tuy nhiên, hiện vẫn còn 2 dự án chưa hoàn thành và chậm tiến độ, gồm dự án đường giao thông trục chính phía Tây, được khởi công từ năm 2015 với tổng mức đầu tư khoảng 900 tỷ đồng, hiện mới thực hiện được hơn 600 tỷ đồng; thứ 2 là dự án đầu tư hạ tầng khu tái định cư xã Tĩnh Hải, tổng mức đầu tư 65 tỷ đồng, hiện đã dừng đầu tư do điều chỉnh quy hoạch, nhưng chưa quyết toán được khối lượng đã thực hiện.

Bên cạnh đó, theo báo cáo của Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh, hiện trên địa bàn Khu kinh tế có 123 dự án đầu tư trực tiếp đang chậm tiến độ, nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng hoặc các thủ tục pháp lý về đầu tư. Trong đó, đáng chú ý có 49 dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng chủ đầu tư chưa triển khai thực hiện, chủ yếu là các dự án dịch vụ thương mại quy mô nhỏ. Đối với một số dự án trọng điểm đang triển khai trên địa bàn, như: Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực - tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia; dự án đường nối cao tốc Bắc Nam - Quốc lộ 1A đi cảng Nghi Sơn; dự án Khu công nghiệp Đồng Vàng, Khu công nghiệp số 3, dự án nhiệt điện Công Thanh...cũng đang gặp một số khó khăn, vướng mắc và chậm tiến độ, nguyên nhân chủ yếu liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, năng lực của chủ đầu tư và nhà thầu. Riêng dự án Tổ hợp sản xuất hóa chất Đức Giang - Nghi Sơn tại Khu công nghiệp Đồng Vàng, diện tích đất sử dụng 30ha, tổng vốn đầu tư 2400 tỷ đồng, dự kiến sẽ khởi công trong trung tuần tháng 2 này. Dự án đầu tư bến cảng Container Long Sơn số 3 cũng đang triển khai đảm bảo tiến độ.

Kết luận buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của Khu kinh tế Nghi Sơn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của khu vực Bắc Trung Bộ và tỉnh Thanh Hóa; là 1 trong 8 khu công nghiệp trọng điểm ven biển của cả nước và là 1 trong 4 trung tâm kinh tế động lực, đầu tàu kinh tế của tỉnh. Đồng thời, ghi nhận, đánh giá cao những kết quả đạt được trong quá trình xây dựng và phát triển của Khu kinh tế Nghi Sơn thời gian qua, nhất là trong đầu tư hạ tầng, thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, đóng góp lớn cho tăng trưởng giá trị sản xuất và thu ngân sách của tỉnh. Bí thư Tỉnh ủy cũng đánh giá cao thị xã Nghi Sơn đã phối hợp tốt với Ban quản lý và các nhà đầu tư, nhất là trong công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, giải phóng mặt bằng; trân trọng cảm ơn sự đồng tình ủng hộ của Nhân dân địa phương vì sự phát triển của Khu kinh tế và sự phát triển chung của tỉnh.

Tuy nhiên, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh cũng chỉ rõ: kết quả thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Nghi Sơn trong những năm gần đây đạt thấp, việc triển khai một số dự án đầu tư công và hơn 100 dự án đầu tư trực tiếp còn chậm, kéo dài, gây lãng phí nguồn lực đầu tư, lãng phí cơ hội phát triển của Khu kinh tế và địa phương. Bí thư Tỉnh ủy giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh và các ngành, địa phương, đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, đánh giá kỹ thực trạng triển khai các dự án, đặc biệt là những dự án đang chậm tiến độ hoặc chậm triển khai, làm rõ nguyên nhân, rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan, từ đó tham mưu cho cấp có thẩm quyền các giải pháp tháo gỡ, khắc phục; những vấn đề vượt thẩm quyền của tỉnh sẽ báo cáo với Chính phủ và các bộ, ngành chức năng để giải quyết. Đối với dự án đường nối cao tốc Bắc Nam với quốc lộ 1A đi cảng Nghi Sơn hiện đang vướng đường ống cấp nước thô cho các nhà máy trong Khu kinh tế Nghi Sơn, đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, đề xuất biện pháp xử lý để tiếp tục triển khai dự án. Đối với dự án đường số 1 trung tâm đô thị động lực Tĩnh Gia, giữa nhà thầu, chủ đầu tư và chính quyền địa phương cần phối hợp tốt hơn trong quá trình giải phóng mặt bằng và tổ chức thi công. Đối với dự án đường trục chính phía Tây hiện đang thi công dang dở và dự án hạ tầng khu tái định cư xã Tĩnh Hải chưa được quyết toán, các ngành chức năng cần làm rõ các căn cứ pháp lý để tham mưu cho tỉnh hướng xử lý.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh cũng lưu ý các cơ quan chức năng trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư các dự án cần làm tốt công tác thẩm định tính pháp lý của dự án, thẩm định năng lực của chủ đầu tư và nhà thầu, không được để xảy ra dự án chậm tiến độ do năng lực chủ đầu tư và nhà thầu yếu. Những dự án đã giao đất, cho thuê đất nhưng chủ đầu tư không triển khai, cần rà soát, tham mưu cho tỉnh thu hồi hoặc xử lý theo đúng quy định của pháp luật. 

Đối với thị xã Nghi Sơn, cần tập trung làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, quy hoạch và xây dựng. Đối với nguồn vốn tăng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu qua cảng Nghi Sơn được trung ương điều tiết cho tỉnh theo theo Nghị quyết 37 của Quốc hội, các ngành chức năng cần tham mưu cho tỉnh lựa chọn hạng mục đầu tư đáp ứng được yêu cầu thực tế, phát huy tốt hiệu quả nguồn vốn, ưu tiên cho các dự án đầu tư hạ tầng giao thông, các khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.