Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công

Năm 2022, tỉnh Thanh Hoá có 87 chủ đầu tư được giao kế hoạch chi tiết vốn đầu tư công do tỉnh quản lý. Đến hết ngày 30/9 mới có:

53 chủ đầu tư giải ngân đạt từ 50% kế hoạch trở lên.

15 chủ đầu tư giải ngân đạt từ 30% đến dưới 50% kế hoạch

11 chủ đầu tư đến ngày 30/9/2022 giải ngân đạt từ 10% đến dưới 30% kế hoạch.

5 chủ đầu tư đến ngày 30/9/2022 giải ngân đạt dưới 10% ngân

3 chủ đầu tư đến ngày 30/9/2022 chưa giải ngân

Theo các chủ đầu tư, những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công từ đầu năm đến nay là: Giá nguyên vật liệu, nhất là giá xăng dầu, sắt thép, xi măng... tăng đột biến và chưa có cơ chế xử lý đối với các hợp đồng trọn gói; các dự án hạ tầng giao thông khan hiếm vật liệu đắp nền. Công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn, vướng mắc do tiến độ lập, thẩm định và trình phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030, Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 cấp huyện, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 tỉnh Thanh Hóa và tiến độ chuyển mục đích sử dụng đất các dự án còn chậm.

Huyện Nông Cống là đơn vị đang có tỷ lệ giải ngân thấp, mới chỉ đạt 0,3% kế hoạch. Nguyên nhân là do năm 2022 huyện có 2 dự án đầu tư công, thì 1 dựa án chưa thể thực hiện giải phóng mặt bằng vì chưa chuyển được mục đích sử dụng đất. Dự án còn lại mới được thông báo vốn vào tháng 8, hiện đang trong quá trình phê duyệt thiết kế thi công và dự toán.

Theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, bảo vệ môi trường, công tác chuẩn bị đầu tư, hoàn thiện các thủ tục theo quy định để khởi công của các dự án mất tầm 8 đến10 tháng dẫn đến tiến độ của các dự án khởi công mới rất chậm. Trong tổng số 52 dự án được giao vốn năm 2022 để khởi công mới, có 13 dự án đã lựa chọn được nhà thầu xây lắp; 39 dự án còn lại đều đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, các thủ tục lựa chọn nhà thầu, nên chưa khởi công. Đến ngày 30/9/2022, vẫn còn 6 dự án chưa được phê duyệt dự án đầu tư, nên chưa được giao kế hoạch năm 2022, dẫn đến tình trạng "vốn chờ dự án đủ thủ tục". 

Ngoài những khó khăn vướng mắc phát sinh bởi những lý do khách quan thì tiến độ giải ngân chậm còn do một số nhà thầu chưa tập trung máy móc, nhân lực, thiết bị để thi công. Một số dự án được giao vốn thanh toán theo quyết toán được duyệt, thanh toán khối lượng hoàn thành nhưng chưa giải ngân hết kế hoạch vốn theo quy định.

Tại phiên họp thường kỳ tháng 9 của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn đã yêu cầu các ngành, các địa phương phải rà soát và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh kế hoạch vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung thêm vốn; đồng thời phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả giải ngân cũng như hiệu quả đầu tư của các dự án được giao quản lý. Do đó, người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị phải tăng cường trách nhiệm, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ và xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc triển khai thực hiện các dự án, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng, thẩm tra, thẩm định hồ sơ chuẩn bị đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán. Có như vậy, tỉnh Thanh Hoá mới hoàn thành giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch, góp phần nâng cao chất lượng và từng bước hoàn thiện hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.