Thanh Hoá: GRDP năm 2019 ước đạt 17,15% là mức tăng cao nhất từ trước đến nay

Tham dự phiên họp có đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy và lãnh đạo các sở, ban, ngành chức năng của tỉnh.

Năm 2019, tình hình kinh tế thế giới diễn biến không thuận, trong tỉnh, dịch tả lợn Châu Phi, thiên tai bão lũ gây thiệt hại nặng nề. Song, do triển khai đồng bộ, quyết liệt, sáng tạo trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra nên Thanh Hóa hoàn thành đạt và vượt kế hoạch 25 trong số 28 chỉ tiêu chủ yếu (Riêng chỉ tiêu về xây dựng Đảng chưa đánh giá). Tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh ước đạt 17,15%, tuy không đạt kế hoạch do Nhà máy Lọc hoá dầu Nghi Sơn không đạt công suất như dự kiến vì dừng để bảo dưỡng nhưng là mức tăng cao nhất từ trước đến nay. Giá trị sản xuất công nghiệp, xuất khẩu, các ngành dịch vụ đều tăng cao so với cùng kỳ. Thu ngân sách nhà nước ước đạt 27.359 tỷ đồng, vượt dự toán và tăng 18% so với cùng kỳ. Thanh Hóa cũng đạt kết quả ấn tượng trong xây dựng nông thôn mới. Ước đến hết năm 2019, có 6 huyện, 350 xã và 799 thôn, bản đạt chuẩn NTM. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện, hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư được đẩy mạnh, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng 18,6%; huy động vốn đầu tư phát triển ước đạt 125.000 tỷ đồng, đạt kế hoạch và tăng 22,6% so với cùng kỳ. Văn hóa xã hội tiếp tục có chuyển biến tiến bộ; kịp thời khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân được cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được tăng cường. Các cấp uỷ đảng đang triển khai thực hiện Chỉ thị số 35 ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy với tinh thần quyết tâm cao, cách làm khoa học, sáng tạo, đạt kết quả bước đầu quan trọng, đã hoàn thành các bước, quy trình sắp xếp lại 143 đơn vị hành chính cấp xã thành 67 đơn vị hành chính, giảm 76 đơn vị. Tổ chức, bộ máy trong hệ thống chính trị từng bước được sắp xếp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Trên cơ sở gợi ý của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, các đại biểu đã chỉ rõ những hạn chế, yếu kém còn tồn tại như: dịch tả lợn Châu Phi kéo dài, khó kiểm soát, có nguy cơ lây lan diện rộng trở lại ảnh hưởng lớn đến ngành chăn nuôi. Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 2,57% là tốt nhưng thực tế Thanh Hoá vẫn còn nhiều dư địa để có thể tăng trưởng đến 3%. Tổng sản lượng lương thực dù chỉ đạo nhiều nhưng vẫn không giảm. Doanh nghiệp trong tỉnh đầu tư vào nông nghiệp không tăng. Sản phẩm thuỷ sản chủ lực chưa nhiều, chưa khẳng định được thương hiệu. Kinh tế HTX chưa phát triển được và không thực chất. Sản lượng của Nhà máy Lọc hoá dầu Nghi Sơn đạt thấp so với kế hoạch, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế; việc triển khai thực hiện các thoả thuận hợp tác đầu tư, các dự án được ký kết ghi nhớ còn chậm, chưa tập trung cao lãnh đạo, chỉ đạo một số dự án quan trọng để hoàn thành, đưa vào khai thác; công tác GPMB vẫn là khâu yếu trong triển khai dự án; tiến độ triển khai các dự án từ nguồn vốn ngân sách còn chậm; việc đấu thầu các dự án có sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất thời gian qua nhiều nhưng chưa tạo ra được giá trị mới mà chủ yếu là bán đất; ô nhiễm môi trường, nợ bảo hiểm xã hội vẫn là vấn đề gây bức xúc xã hội nhưng vẫn chưa giải quyết hiệu quả; tội phạm hoạt động có tổ chức, tội phạm ma tuý diễn biến phức tạp, trên 1 số địa bàn còn tiềm ẩn nguy cơ gây mất ổn định...

Các đại biểu cho rằng: Để tồn tại tình trạng này, bên cạnh các nguyên nhân khách quan thì chủ quan là do: năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của một số cấp ủy đảng, chính quyền, tập thể lãnh đạo một số sở, ngành còn hạn chế; chưa thật sự trách nhiệm, thiếu sáng tạo, chưa quyết liệt trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc ở ngành, địa phương, đơn vị. Công tác quản lý nhà nước của một số sở, ngành, UBND cấp huyện thiếu sâu sát, chưa cụ thể và quyết liệt. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, địa phương trong giải quyết công việc có lúc, có việc chưa chặt chẽ, chưa kịp thời. Một số chủ trương, cơ chế, chính sách của tỉnh đã ban hành nhưng triển khai thực hiện chậm, có những bất cập nhưng chưa tham mưu sửa đổi kịp thời. Một số cơ quan, đơn vị buông lỏng công tác giáo dục, quản lý cán bộ, công chức; ý thức, trách nhiệm, đạo đức công vụ của một số cán bộ, công chức yếu kém, còn sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà, cản trở hoạt động đầu tư của doanh nghiệp.

Thống nhất đánh giá kết quả đạt được trong năm 2019 rất toàn diện, quan trọng, là thành quả phấn đấu của nhiều nhiệm kỳ và là điều kiện thuận lợi để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi toàn diện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Văn Chiến nhấn mạnh 6 kết quả nổi bật:

Một là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt cao nhất từ trước đến nay; nhiều chỉ tiêu kinh tế, xã hội tăng cao so với cùng kỳ, trong đó, có một số chỉ tiêu đã đạt và vượt kế hoạch đến năm 2020.

Hai là: Tỉnh đã tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 990 năm Thanh Hóa để lại ấn tượng tốt đẹp, có sức lan tỏa mạnh mẽ, khơi dậy niềm tự hào, tạo động lực tinh thần to lớn trong Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Ba là: Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới đạt kết quả cao; số huyện, số xã đạt chuẩn nông thôn mới trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước.

Bốn là: Giáo dục mũi nhọn đạt kết quả cao nhất từ trước đến nay, duy trì trong nhóm các tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

Năm là: An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định. Công an tỉnh đã đấu tranh, triệt phá thành công nhiều chuyên án lớn, được nhân dân đánh giá cao, tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế - xã hội phát triển.

Sáu là: Việc sắp xếp tổ chức bộ máy được triển khai thực hiện nghiêm túc, sáng tạo, đạt kết quả bước đầu quan trọng; là một trong số các tỉnh đi đầu trong thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết 19 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Nghị quyết số 37 của Bộ Chính trị. 

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ lưu ý: Việc đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2019 phải bám sát nghị quyết 11 ngày  8/12/2018 của BCH Đảng bộ tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2019 để thấy rõ những việc đã làm được và chưa làm được. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu, các đồng chí Uỷ viên BCH Tỉnh uỷ là thủ trưởng các ngành, các đơn vị chuẩn bị kỹ lưỡng để làm rõ những hạn chế, yếu kém tại hội nghị BCH  đảng bộ tỉnh sắp tới.

Xác định năm 2020 là năm có vai trò đặc biệt quan trọng, là năm cuối cùng thực hiện Nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ 18, nhiệm vụ chính trị rất nặng nề nên đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ thống nhất các chỉ tiêu chủ yếu ở mức phấn đấu rất cao. Trong đó, một số chỉ tiêu quan trọng là tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn GRDP phải đạt 12,5% trở lên; GRDP bình quân đầu người đạt 2.670 USD; sản lượng lương thực giữ vững ở mức 1,57 triệu tấn; tổng vốn đầu tư phát triển đạt 157.000 tỷ đồng, tổng giá trị xuất khẩu 4 tỷ đô la, thu ngân sách đạt trên 28.976 tỷ đồng.

Phân tích về tính khả thi của các chỉ tiêu, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Trịnh Văn Chiến nêu rõ: Năm 2020, dự báo tình hình quốc tế và trong nước có nhiều thuận lợi, riêng nguồn lực đầu tư sẽ tốt hơn nhiều năm trước. Tại Thanh Hoá, điều kiện càng thuận lợi hơn khi Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn sau thời gian bảo dưỡng theo kế hoạch sẽ đi vào hoạt động ổn định, đạt công suất; một số dự án quy mô lớn hoàn thành đưa vào hoạt động làm gia tăng năng lực sản xuất của các ngành kinh tế; kết cấu hạ tầng từng bước được đầu tư theo hướng đồng bộ, tính kết nối cao; nhiều dự án lớn, trọng điểm, có sức lan tỏa dự kiến sẽ khởi công xây dựng, là những động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và mở ra nhiều cơ hội thu hút đầu tư vào tỉnh. Bên cạnh đó, tỉnh cũng sẽ đối diện nhiều khó khăn, những yếu tố tác động bất lợi do năng lực cạnh tranh của nền kinh tế còn hạn chế, tái cơ cấu một số ngành, lĩnh vực còn chậm; tiến độ thực hiện một số dự án lớn còn chậm so với kế hoạch; thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường, đòi hỏi các cấp, các ngành phải chủ động, sáng tạo, trách nhiệm, sâu sát, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ của ngành, địa phương, đơn vị thì mới có thể hoàn thành mục tiêu, kế hoạch năm 2020 để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18. Và để thực hiện được các chỉ tiêu đề ra, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu tập trung cao nhất lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 – 2020; Khẩn trương rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020 theo hướng, các chỉ tiêu đến nay đã hoàn thành kế hoạch thì phấn đấu vượt kế hoạch ở mức cao nhất; đối với các chỉ tiêu còn khó khăn thì phải nỗ lực phấn đấu hoàn thành bằng được kế hoạch;

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đặc biệt lưu ý một số việc quan trọng phải tập trung thực hiện thì mới có thể tạo được sức bật, tạo đà cho giai đoạn sau phát triển, đó là:

Về kinh tế: Có 2 việc quyết định sự phát triển đi lên của tỉnh phải tập trung cao thực hiện: Một là tập trung GPMB có trọng tâm, trọng điểm để tổ chức thực hiện xong 1 số dự án lớn. Hai là giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh làm rõ và khẩn trương chuẩn bị các dự án lớn trong năm 2020 để tạo đà phát triển cho giai đoạn 2020 – 2025.

Để huy động được 150.000 tỷ cho đầu tư phát triển, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu thực hiện 3 việc: Một là đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư cho tất cả các nguồn vốn đầu tư cũng như việc quy hoạch, lập dự án, thẩm tra, thẩm định dự án. Hai là quá trình lựa chọn nhà đầu tư phải sát, thực hiện nhanh đúng thời gian quy định. Ba là tập trung cao GPMB. Làm được 3 việc này, Thanh Hóa sẽ huy động đạt kế hoạch vốn cho đầu tư phát triển.

Bên cạnh việc tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh nói chung, phải đưa ra được giải pháp để giải quyết một cách căn cơ những vấn đề tồn đọng trong lĩnh vực nông nghiệp, nhất là vấn đề chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, tạo ra những sản phẩm hàng hoá có giá trị cao, tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nhiều hơn, bởi đây là lĩnh vực lớn, cần phải tập trung thực hiện để Thanh Hoá có được các sản phẩm chủ lực, thương hiệu tốt cung cấp cho các thị trường lớn.

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu UBND tỉnh rà soát lại tất cả các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất và siết chặt quản lý, nhằm tạo ra các giá trị mới cho tỉnh. Bởi đây là nguồn lực quan trọng cho sự phát triển của Thanh Hoá. Phải phấn đấu thu ngân sách nhà nước tăng tối thiểu 5%, nhất là khoản thu nội địa để tranh thủ được phần vượt thu cho đầu tư phát triển.  

Khẩn trương hoàn chỉnh Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chuẩn bị thành lập tổ công tác tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc báo cáo, đề xuất Bộ Chính trị ra Nghị quyết tạo động lực cho Thanh Hoá phát triển.

Về văn hoá xã hội, giữ vững chắc các thành tích đã đạt được; thực hiện tốt công tác giảm nghèo, nâng cao đời sống cho nhân dân; Củng cố vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

 Về xây dựng đảng và hệ thống chính trị, tập trung triển khai thực hiện tốt chỉ thị 35 của Bộ chính trị và các Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh. Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ để chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025.

Bước sang năm 2020, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu chính quyền các cấp phải điều hành tốt hơn năm 2019, chính xác, đúng quy định, rút ngắn thời gian, hiệu quả cao hơn, tránh phiền toái và bức xúc cho người dân và doanh nghiệp. Cán bộ trong bộ máy phải tham mưu, thực thi công vụ trách nhiệm hơn, hiệu quả hơn; kiểm tra, giám sát chặt chẽ hơn để công việc thông suốt, tỉnh phát triển nhanh.

MTTQ và các đoàn thể tập trung cao hơn động viên các tầng lớp nhân dân thi đua lao động sản xuất, giải quyết nhanh ách tắc, điểm nóng tại cơ sở, tạo không khí vui tươi, phấn khởi để tổ chức Đại hội Đảng các cấp thành công tốt đẹp.

Trong chương trình, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã cho ý kiến vào báo cáo tình hình hình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2019; Dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2020; Tình hình thực hiện chỉ tiêu biên chế công chức hành chính, biên chế sự nghiệp năm 2019 và kế hoạch giao biên chế năm 2020 của tỉnh Thanh Hóa; Phương án sửa đổi một số quy định về cán bộ, công chức xã, người hoạt động không chuyên trách và các chức danh khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách, chủ tịch hội đặc thù ở cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do bố trí, sắp xếp theo Nghị định số 34/2019 ngày 24-4-2019 của Chính phủ; chính sách hỗ trợ đối với công chức Trưởng Công an xã, thị trấn và người hoạt động không chuyên trách là Phó trưởng công an xã, thị trấn dôi dư do bố trí Công an chính quy về xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Tờ trình xin ý kiến về chế độ hỗ trợ phụ cấp thu hút đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp; Tờ trình về việc đề nghị HĐND tỉnh quyết định giao cho UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án nhóm C sử dụng vốn ngân sách tỉnh theo quy định tại Điều 17 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14; Danh mục dự án phải thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất và rừng phòng hộ, rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh năm 2020; Bảng giá các loại đất thời kỳ 2020-2024 tỉnh Thanh Hóa; Chính sách hỗ trợ xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2020-2025; chính sách hỗ trợ phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Chính sách khen thưởng huyện, xã, thôn, bản trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025; Điều chỉnh bổ sung các quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh đã phê duyệt trước 1/1/2019; Điều chỉnh chỉ tiêu thu hút, đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Trưởng Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa đã được HĐND tỉnh phê duyệt tại Nghị quyết số 44 ngày 28/12/2016; Báo cáo xin ý kiến về hình thức đầu tư thực hiện dự án Xây dựng hệ thống nước thô chuỗi đô thị dọc quốc lộ 47, thành phố Thanh Hóa và vùng phụ cận; Tờ trình đề nghị tặng Huân chương Độc lập cho các gia đình có nhiều liệt sĩ hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cơ bản thống nhất về chủ trương các nội dung báo cáo, tờ trình và giao Đảng đoàn HĐND tỉnh chỉ đạo các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra để trình kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới./.

Bản tin Thời sự tối TTV