Thanh Hoá sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, tỉnh Thanh Hoá đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng và tương đối toàn diện trên các lĩnh vực.

Trong giai đoạn 2008-2017, Thanh Hoá đã xây dựng và ban hành 78 đề án, quy hoạch, 12 cơ chế, chính sách làm cơ sở, tiền đề định hướng cho phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới với tổng số vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ khoảng 8.500 tỷ đồng và ngân sách tỉnh khoảng 4.100 tỷ đồng.

Tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản bình quân đạt 2,15%/năm. Kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp có bước phát triển mạnh mẽ. Cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp có sự chuyển biến tích cực theo hướng tăng tỷ trọng lâm nghiệp, thuỷ sản, giảm tỷ trọng nông nghiệp. An ninh lương thực được đảm bảo, vừa đáp ứng nhu cầu lương thực của nhân dân, vừa phục vụ cho sản xuất các sản phẩm hàng hoá. Chăn nuôi phát triển theo hướng trang trại; lâm nghiệp phát triển liên vùng, độ che phủ rừng đạt 53,03%; thuỷ sản phát triển cả về nuôi trồng, khai thác và dịch vụ hậu cần nghề cá. Thanh Hoá đã hình thành được nhiều vùng sản xuất hàng hoá tập trung, tạo khối lượng hàng hoá lớn làm nguyên liệu cho chế biến và xuất khẩu; thu nhập của dân cư nông thôn tăng gấp 3,5 lần so với năm 2008; tỷ lệ hộ nghèo giảm, từ 20,4% năm 2008 xuống còn 8,42% năm 2017; chương trình xây dựng nông thôn mới đạt được kết quả tích cực, với 42,06% số xã đạt tiêu chuẩn NTM;  Hệ thống thiết chế văn hoá – thể thao cơ sở, hệ thống trường học, y tế được quan tâm đầu tư, từng bước đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

Tuy nhiên, sau 10 năm thực hiện Nghị quyết, vẫn còn một số hạn chế, như: tốc độ tăng trưởng nông, lâm, thuỷ sản chưa đạt mục tiêu kế hoạch; thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chưa bền vững; chất lượng nguồn nhân lực khu vực nông thôn chưa đáp ứng với nhu cầu của thị trường lao động trong và ngoài nước; công tác giảm nghèo chưa thực sự vững chắc…

Tại hội nghị, các đại biểu đã trao đổi, làm rõ thêm một số vấn đề liên quan đến chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn; năng lực hoạt động của các hợp tác xã; khó khăn trong việc xây dựng thương hiệu cho các làng nghề và  các sản phẩm nông nghiệp; những “điểm nghẽn” trong việc quản lý, khai thác đất đai ở nông thôn…

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Trịnh Văn Chiến, Uỷ viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định: Nghị quyết Trung ương 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn được Thanh Hoá triển khai sâu rộng, với nhiều cơ chế, chính sách và ưu tiên bố trí các nguồn lực để thực hiện. Đây cũng là một trong những yếu tố quan trọng giúp tăng trưởng nông nghiệp của Thanh Hoá luôn đạt khá và ổn đinh, góp phần vào sự tăng trưởng chung của tỉnh những năm qua. Hiện tại, người dân khu vực nông thôn và miền núi trong tỉnh đã được tiếp cận với các dịch vụ, hạ tầng xã hội nhiều hơn với chất lượng cao hơn; qua đó, đời sống vật chất và tinh thần của người dân khu vực nông thôn ngày càng được cải thiện, nâng cao.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa nhấn mạnh: Thanh Hoá là một tỉnh có tiềm năng rất lớn về nông nghiệp với khoảng 2,4 triệu người làm nông nghiệp và sống trong khu vực nông thôn. Thanh Hoá luôn xác định: phát triển nông nghiệp và đầu tư cho khu vực nông thôn là góp phần ổn định xã hội, tạo tiền đề quan trọng để Thanh Hoá đạt được các mục tiêu chung. Trong hai nhiệm kỳ Đại hội Đảng gần đây, Thanh Hoá đều có các nghị quyết về nông nghiệp và nông thôn. Đồng thời, xác định phát triển công nghiệp là động lực, tạo nguồn lực hỗ trợ cho sự phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đây là hướng đi đúng đắn của Thanh Hóa đã được thực tiễn chứng minh.

Tuy nhiên, việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn tại Thanh Hoá vẫn đang còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Trịnh Văn Chiến đã phân tích kỹ hơn về thực tế sử dụng đất đai tại địa phương, đặc biệt là các chính sách đất đai cho nông nghiệp và đề nghị Trung ương phải có sự đột phá về cơ chế sử dụng đất đai để tạo ra động lực cho sự phát triển kinh tế, qua đó thúc đẩy sự phát triển của khu vực nông nghiệp, nông thôn. Ngoài ra, cần phải xây dựng các cơ chế, chính sách hợp lý, khoa học để kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và khu vực nông thôn; đồng thời, khi ban hành các chính sách, Trung ương cần tính toán nguồn lực thực hiện để tạo thuận lợi cho các địa phương khi triển khai.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Đào Ngọc Dung, Uỷ viên TW Đảng, Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Uỷ viên Ban Chỉ đạo Trung ương, đánh giá cao kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn của Thanh Hoá. Với sự quan tâm, lãnh chỉ đạo sát sao của lãnh đạo tỉnh, Nghị quyết được triển khai với cách làm sáng tạo và có hiệu quả rõ rệt. Nông nghiệp đã có sự chuyển biến khá toàn diện và quan trọng; từng bước chuyển sang nông nghiệp hàng hoá. Thanh Hoá đã xác định được mũi nhọn, định hướng đúng trong phát triển nông nghiệp, nông thôn. Việc thực hiện nghị quyết đã giúp tình hình kinh tế- xã hội khu vực miền núi và nông thôn của Thanh Hoá có những chuyển biến tích cực.

Đồng chí Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đề nghị thời gian tới, Thanh Hoá tiếp tục làm rõ hơn những điểm nghẽn trong việc thực hiện Nghị quyết tại địa phương để đề xuất Trung ương tháo gỡ; quan tâm phát triển công nghiệp và dịch vụ nông thôn, xây dựng các cơ chế, chính sách hợp lý để huy động nguồn lực và thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu vực này; tiếp tục thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia; trong đó, đặc biệt chú trọng tới việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn, quan tâm tới vấn đề sinh kế cho người dân và từng bước xây dựng thương hiệu và thị trường cho nông sản.

Cũng trong chương trình làm việc, đoàn công tác của Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã kiểm tra thực tế tại huyện Yên Định. Tại đây, Đồng chí Đào Ngọc Dung, Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Uỷ viên Ban Chỉ đạo Trung ương, đánh giá cao những thành tựu mà huyện Yên Định đã đạt và cho rằng: những thành tích này có nguyên nhân quan trọng từ sự thay đổi trong tư duy của các thế hệ lãnh đạo và chính người dân trong việc thực hiện Nghị quyết về nông nghiệp, nông dân và nông thôn.

Đồng chí đề nghị huyện Yên Định tiếp tục phát huy truyền thống huyện anh hùng trong thời kỳ đổi mới với nền tảng là huyện nông thôn mới, đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, nâng cao đời sống cho cư dân nông thôn; trong đó tập trung đẩy mạnh việc chuyển đổi, cải tạo vườn tạp theo hướng sản xuất hàng hoá; xây dựng và tranh thủ các cơ chế, chính sách khuyến khích, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; làm tốt công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nhằm xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.

Hữu Đại – Hồng Thư – Thanh Văn