Thanh Hóa tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, sự nghiệp

Là một trong những địa phương dẫn đầu trong tỉnh về việc sắp xếp, tinh gọn  bộ máy hành chính, sự nghiệp, trong hai năm qua, huyện Như Xuân đã xây dựng kế hoạch hành động cụ thể và đạt được nhiều kết quả tích cực. Huyện đã tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn UBND, đơn vị sự nghiệp để đề xuất với tỉnh chủ trương sát nhập một số đơn vị như: Phòng Y tế, Phòng Dân tộc, Ban quản lý thủy lợi – Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện. Xây dựng phương án kiện toàn, sắp xếp về tổ chức biên chế Phòng Giáo dục và đào tạo, trong đó giảm được một số vị trí công tác không cần thiết như văn thư, kế toán, lái xe chuyên trách. 

Đối với cấp xã, thị trấn, huyện Như Xuân đã xây dựng và thực hiện đề án hợp nhất Văn phòng Đảng ủy với Văn phòng UBND thành một Văn phòng cấp ủy – chính quyền, giảm được đầu mối công việc và biên chế ít nhất 1 chức danh trên 1 xã. Từ tháng 10/2017, huyện cũng tạm dừng việc tuyển dụng cán bộ không chuyên trách cấp xã, giải quyết chế độ nghỉ việc cho 42 cán bộ không chuyên trách; đồng thời thực hiện việc kiêm nhiệm một số chức danh cán bộ không chuyên trách giữa các đoàn thể, chuyên môn, hội đặc thù.

Đối với cấp thôn, huyện Như Xuân đã thực hiện việc “nhất thể” chức danh Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, tổ dân phố tại 162 trên 184 thôn, tổ dân phố, giảm được 162 cán bộ cấp thôn; thực hiện sáp nhập116 thôn, tổ dân phố, giảm được 57 thôn và 342 cán bộ cấp thôn hưởng trợ cấp ngân sách theo chủ trương của tỉnh.

Theo thống kê, trong thời gian qua, Thanh Hóa đã thực hiện việc sát nhập 15 Ban quản lý dự án thuộc các Sở chuyên ngành để thành lập 5 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành. Thành lập Viện Nông nghiệp trực thuộc UBND tỉnh trên cơ sở sáp nhập, tổ chức lại 6 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn và 1 đơn vị sự nghiệp sự nghiệp công lập, trực thuộc Sở khoa học và công nghệ.

Đối với tổ chức bộ máy thôn bản trên toàn tỉnh, Sở Nội Vụ đã phố hợp với UBND các huyện, thị, thành phố trình Ban thường vụ Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh xem xét, quyết định sáp nhập 3.100 thôn, tổ dân phố để thành lập 1.522 thôn, tổ dân phố, qua đó giảm 1.578 thôn, tổ dân phố, đồng thời giảm gần 9.500 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, mỗi năm giảm chi hơn 100 tỉ đồng trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách và kinh phí khoán cho hoạt động của thôn, tổ dân phố.

Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, giảm bớt những chức danh công việc không cần thiết không chỉ giúp tiết kiệm cho ngân sách mà còn giúp cho việc điều hành, triển khai công việc tại cơ sở cũng nhanh chóng, thuận lợi hơn.

Trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; Sở Giáo dục & đào tạo đã phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện việc sáp nhập 30 trường tiểu học thành 15 trường tiểu học, ghép 29 trường tiểu học với 29 trường THCS thành 29 trường Tiểu học – THCS. Ngoài ra, các địa phương cũng sắp xếp, tổ chức lại 44 Trung tâm giáo dục thường xuyên và Trung tâm dạy nghề thành 23 Trung Giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên.

Với việc sắp xếp, tinh gọn lại các chức danh trong bộ máy hành chính, sự nghiệp, năm 2018 biên chế công chức được HĐND tỉnh giao là 4.050 người, thấp hơn 102 chỉ tiêu so với số giao năm 2017; biên chế sự nghiệp năm 2018 được HĐND tỉnh giao là 59.508 người, thấp hơn 1.506 chỉ tiêu so với số giao năm 2017.

Nhìn vào kết quả sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính, sự nghiệp trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua có thể thấy các Nghị quyết của trung ương đã được Thanh Hóa tổ chức triển khai hết sức nghiêm túc và hiệu quả. Mặc dù thời gian triển thực hiện chưa nhiều, nhưng những kết quả đạt được là rất lớn. Điều này đã được khẳng định qua những số liệu thực tế được thống kê tại các địa phương trên toàn tỉnh.

Việc sắp xếp, tinh gọn lại bộ máy đã giúp ngân sách tiết kiệm một lượng lớn kinh phí phải chi trả cho các vị trí công việc trong bộ máy hành chính, sự nghiệp; đồng thời giảm được các đầu mối không cần thiết, giúp giảm thời gian, chi phí cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp khi giải quyết công việc; tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước.

Thời gian tới, khi chủ trương này tiếp tục được triển khai sâu rộng và toàn diện hơn tại tất cả các cấp, ngành, địa phương. Để chính sách lớn này của Nhà nước đạt được hiệu quả thực sự, việc tổ chức triển khai tại các địa phương, đơn vị cần phải thực chất, khách quan, minh bạch, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và chuẩn hóa các văn bản quy định về cơ cấu tổ chức để làm cơ sở cho việc tinh giản biên chế.

Lan Phương – Xuân Trường- Quang Phú