Thanh Hóa trong nhóm dẫn đầu cả nước về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo Nghị quyết 18 - NQ/TW

Dự hội nghị có các đồng chí: Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo ; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo các ban, sở, ngành cấp tỉnh; lãnh đạo các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy.

Thực hiện Nghị quyết 18 của Trung ương, tỉnh Thanh Hoá đã chỉ đạo rà soát lại các quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác của cơ quan, đơn vị trong toàn hệ thống chính trị, trên cơ sở đó sắp xếp lại tổ chức, bộ máy của các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm không bỏ sót, không chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, theo hướng một việc chỉ giao cho một cơ quan, đơn vị chủ trì. Phê duyệt danh mục vị trí việc làm, bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm. Thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Một số kết quả nổi bật, cụ thể là: giai đoạn 2016 - 2021, toàn tỉnh đã sáp nhập 143 xã để thành lập 67 xã, giảm 76 xã; sáp nhập 3.172 thôn, tổ dân phố để thành lập 1.522 thôn, tổ dân phố mới, giảm 1.620 thôn, tổ dân phố so với trước khi sáp nhập, giảm nhiều nhất cả nước.

Về sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan khối Đảng, đoàn thể, đã giảm 1 cơ quan, 24 phòng, ban, 2 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc đoàn thể cấp tỉnh, chuyển 1 đơn vị sự nghiệp sang hoạt động tự chủ theo mô hình doanh nghiệp. Đối với khối chính quyền, toàn tỉnh đã giảm 5 ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, giảm 4 chi cục, 20 phòng thuộc sở, 22 phòng thuộc chi cục, giảm 27 phòng y tế thuộc UBND cấp huyện; giảm 262 đơn vị sự nghiệp công lập và 81 đầu mối trực thuộc đơn vị sự nghiệp của các đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện.

Cùng với sắp xếp về tổ chức bộ máy, tỉnh Thanh Hóa đã thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Toàn tỉnh đã hoàn thành vượt chỉ tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021 theo tinh thần Nghị quyết số 39 là giảm trên 10%; thực hiện đúng lộ trình, kế hoạch tinh giản biên chế giai đoạn 2022 - 2026, đến hết năm 2026 giảm 5% cán bộ, công chức và 10% viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Cụ thể, giai đoạn 2016 - 2021, khối Đảng, đoàn thể đã tinh giản 286 người, tỷ lệ đạt 10,87%. Khối chính quyền giảm 518 cán bộ, công chức, tỷ lệ đạt 12,29%; giảm 6.843 viên chức, tỷ lệ đạt 11,3%; cán bộ xã giảm 541 người, công chức xã giảm 2.556 người, người hoạt động không chuyên trách giảm 6.805 người; giảm 27.279 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, phố.

Từ thực tiễn triển khai, thực hiện công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trên địa bàn, tỉnh Thanh Hóa rút ra 4 bài học kinh nghiệm, trong đó nhấn mạnh phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, chỉ đạo mạnh mẽ, quyết liệt; làm tốt công tác tuyên truyền để thống nhất về nhận thức và hành động; giữ vững nguyên tắc và đề cao kỷ luật, kỷ cương, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của từng cấp, từng ngành, từng địa phương. Cùng với đó, phải đảm bảo được tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới và phát triển.

Trong thời gian tới, tỉnh Thanh Hóa sẽ tập trung quyết liệt, khẩn trương triển khai thực hiện Đề án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo Nghị quyết 18 của Trung ương. Theo Đề án, sau khi thực hiện sắp xếp, ở cấp tỉnh sẽ giảm 2 ban trực thuộc Tỉnh ủy, 8 Đảng đoàn, 3 ban cán sự Đảng trực thuộc Tỉnh ủy; 5 sở và 1 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; 13 đơn vị sự nghiệp trực thuộc ban, sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; 1 đơn vị sự nghiệp và 1 tổ chức tài chính thuộc chi cục. Ở cấp huyện, toàn tỉnh sẽ giảm 78 ban, phòng.

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh đánh giá cao các ý kiến thảo luận tại hội nghị đã thể hiện nhận thức sâu sắc về nội dung, tinh thần của Nghị quyết 18; biểu thị sự đồng tình và quyết tâm cao đối với chủ trương, kế hoạch đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh; đồng thời các đại biểu cũng đã chia sẻ nhiều kinh nghiệm quý, cách làm hay trong quá trình thực hiện tại địa phương, đơn vị mình.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh nhấn mạnh: việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là nhiệm vụ rất khó khăn, phức tạp, khối lượng công việc rất lớn, trong khi thời gian rất gấp gáp, không thể chần chừ, kéo dài; nhưng đồng thời đây cũng là cơ hội để chúng ta thực hiện tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Để thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo đúng yêu cầu, định hướng và tiến độ mà Trung ương đề ra, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh đề nghị sau hội nghị này, các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền sâu rộng, cụ thể, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao hơn nữa trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân về chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy. Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh cần bám sát, cập nhật kịp thời, đầy đủ các hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương để khẩn trương hoàn thiện đề án, phương án sắp xếp các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh. Sau khi hoàn thiện, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy để trình Ban Chấp hành xem xét, quyết định. Ban Thường vụ các huyện, thành, thị ủy chỉ đạo xây dựng đề án sáp nhập, hợp nhất, giải thể, tổ chức lại các phòng, ban chuyên môn cấp huyện theo định hướng của Trung ương và của tỉnh; gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 20/1/2025, theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Kết luận Hội nghị lần thứ 2 của Ban Chỉ đạo tỉnh. Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp các ý kiến đóng góp, khẩn trương hoàn thiện Dự thảo Quy định việc bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu ở các đơn vị thuộc diện sắp xếp, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành sớm để tổ chức thực hiện nghiêm túc, bảo đảm công khai, minh bạch trong công tác cán bộ.