Đường dây nóng: 0237 3721150

Thanh tra đường bộ không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, để bảo đảm thống nhất, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, tránh phiền hà cho người tham gia giao thông, dự thảo Luật Đường bộ quy định theo hướng Thanh tra đường bộ không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường.

21/05/2024 10:48

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 7 , sáng 21/5, tại Nhà Quốc hội, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Luật Đường bộ. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp.

Điều hành và gợi ý một số nội dung tập trung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, dự án Luật Đường bộ là dự án luật được Quốc hội, Chính phủ tích cực chuẩn bị công phu trong thời gian dài. Trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ đã tổ chức nghiên cứu kỹ lưỡng để tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, báo cáo làm rõ các vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm, tiếp thu ý kiến của các Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, các cơ quan hữu quan theo quy định.

Thanh tra đường bộ không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường- Ảnh 1.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp sáng 21/5.

Hồ sơ dự thảo luật đã chuẩn bị đầy đủ, thể hiện rõ quá trình nghiên cứu, tiếp thu một cách nghiêm túc. Trên cơ sở hồ sơ đã gửi, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu cho ý kiến về các nội dung trọng tâm như: phạm vi điều chỉnh, kết cấu hạ tầng đường bộ, đường bộ cao tốc, hoạt động vận tải, quản lý nhà nước về hoạt động đường bộ, cùng các vấn đề khác các đại biểu quan tâm.

Tiếp thu, chỉnh lý nhiều nội dung quan trọng

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đường bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, tại Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV, các vị đại biểu Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Đường bộ.

Trên cơ sở ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh phối hợp với Cơ quan soạn thảo, các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật và xây dựng dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý.

Dự thảo Luật Đường bộ trình Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp thứ 7 có 86 điều, giảm 6 điều so với dự thảo Luật Chính phủ trình; đã chỉnh sửa nội dung 82 Điều, bỏ 7 Điều, đồng thời gom nội dung một số điều để xây dựng thành điều mới, sắp xếp lại vị trí 3 Điều.

Thanh tra đường bộ không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường- Ảnh 2.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đường bộ. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Về những quy định chung, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, đa số đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí với phạm vi điều chỉnh và các quy định tại Chương I của dự thảo Luật; một số đại biểu Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát để phân định rõ, tránh trùng dẫm với phạm vi điều chỉnh của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; đề nghị sửa Điều 1 theo hướng ngắn gọn, khái quát.

Đề nghị rà soát quy định về giải thích từ ngữ, chuyển một số nội dung có tính chất giải thích từ ngữ tại các điều luật về Điều 2; rà soát quy định về quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ, hệ thống đường địa phương, đường đô thị; cơ sở dữ liệu đường bộ; hệ thống giao thông thông minh để bảo đảm tính thống nhất, tính khả thi và tiết kiệm, hiệu quả.

Căn cứ ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo tiếp thu, chỉnh lý các quy định của dự thảo Luật. Về hệ thống giao thông thông minh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng đây là nội dung mới và có sự thay đổi, phát triển nhanh chóng, nếu quy định cụ thể trong dự thảo Luật sẽ không sát thực tiễn, vì vậy Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉ quy định những nguyên tắc chung và giao Chính phủ quy định chi tiết, đồng thời đề nghị Quốc hội cho chuyển nội dung này sang Điều 40 của dự thảo Luật.

Về kết cấu hạ tầng đường bộ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo tiếp thu, chỉnh lý tối đa theo ý kiến đại biểu Quốc hội, tập trung vào các quy định tại Điều 8 (phân loại đường bộ theo cấp quản lý), Điều 12 (quỹ đất dành cho kết cấu hạ tầng đường bộ), Điều 15 (hành lang an toàn đường bộ), Điều 16 (sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ), Điều 28 (đầu tư, xây dựng công trình thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ), Điều 31 (bàn giao, đưa công trình đường bộ vào khai thác)...

Thanh tra đường bộ không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường- Ảnh 3.

Quang cảnh phiên họp sáng 21/5. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đối với các quy định về đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo bổ sung, chỉnh lý Điều 8 để xác định trách nhiệm của các chủ thể trong quản lý đường bộ, trên cơ sở đó chỉnh lý Điều 28, Điều 37 dự thảo Luật để xác định trách nhiệm đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ theo hướng viện dẫn quy định tại Điều 8.

Về nguồn tài chính để đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ và nguồn thu từ kết cấu hạ tầng đường bộ, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh sửa khoản 2 Điều 42 để thống nhất với quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Đề nghị Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu quy chuẩn kỹ thuật đường cao tốc

Về đường bộ cao tốc, tuy đường cao tốc là cấp kỹ thuật của đường bộ, nhưng có những yêu cầu riêng về đầu tư, xây dựng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và hoạt động quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì. Do đó, việc xây dựng một chương riêng nhằm cụ thể hóa những nội dung này để bảo đảm cơ sở pháp lý, tính khả thi cho hoạt động đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì đường cao tốc.

Về ý kiến đề nghị bổ sung một số quy định cụ thể về yêu cầu kỹ thuật đối với đường cao tốc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị giao Bộ trưởng Giao thông vận tải quy định trong quy chuẩn kỹ thuật về đường cao tốc để bảo đảm phù hợp với thực tiễn và phù hợp thẩm quyền.

Thanh tra đường bộ không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường- Ảnh 4.

Quang cảnh phiên họp sáng 21/5. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đối với quy định về mở rộng, nâng cấp đường cao tốc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý để thống nhất với quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư… và phù hợp với thực tiễn nhằm tạo cơ sở pháp lý thu hút nguồn lực tài chính cho hoạt động đầu tư mở rộng, nâng cấp các tuyến đường bộ hiện hành thành đường cao tốc hoặc các tuyến đường cao tốc được đầu tư theo quy mô phân kỳ.

Về hoạt động vận tải, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho chỉnh lý các quy định tại Chương IV theo hướng rà soát, bảo đảm thống nhất với quy định của dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ , chỉ tập trung quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vận tải, trách nhiệm của các chủ thể trong hoạt động kinh doanh vận tải và các dịch vụ hỗ trợ hoạt động vận tải đường bộ.

Về quản lý nhà nước về hoạt động đường bộ, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho bổ sung tại khoản 2 Điều 83 của dự thảo Luật để bảo đảm thống nhất với dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, vì việc thanh tra hoạt động đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe và kiểm định phương tiện trong lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện.

Thanh tra đường bộ chỉ xử lý trách nhiệm qua các điểm giao thông tĩnh?

Đối với ý kiến đề nghị quy định Thanh tra đường bộ được dừng phương tiện để xử lý, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, để bảo đảm thống nhất, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa lực lượng Cảnh sát giao thông và lực lượng Thanh tra đường bộ, tránh phiền hà cho người tham gia giao thông khi có nhiều lực lượng có thẩm quyền xử lý vi phạm trên đường bộ, dự thảo Luật quy định theo hướng Thanh tra đường bộ thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, không thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trên đường, chỉ xử lý trách nhiệm thông qua các điểm giao thông “tĩnh”, qua cơ sở dữ liệu; việc tuần tra, xử lý trên đường do lực lượng Cảnh sát giao thông thực hiện.

Về hiệu lực thi hành, căn cứ đề nghị của cơ quan soạn thảo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho đã chỉ đạo tiếp thu, chỉnh lý và đề nghị Quốc hội cho bổ sung khoản 2 Điều 85 dự thảo Luật, theo đó các quy định liên quan đến việc thu phí sử dụng đường cao tốc sẽ có hiệu lực từ ngày 01/10/2024 để kịp thời tổ chức triển khai hoạt động thu phí sử dụng đường bộ cao tốc theo quy định của Luật này.


Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận
Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục sự cố đê tại xã Triệu Sơn

Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục sự cố đê tại xã Triệu Sơn

19:46 , 27/08/2025

Ngay sau khi kết thúc phiên họp thường kỳ, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn đã đi kiểm tra và chỉ đạo công tác khắc phục sự cố đê tả sông Hoàng trên địa bàn xã Triệu Sơn.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh kiểm tra công tác phòng, chống lũ lụt

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh kiểm tra công tác phòng, chống lũ lụt

19:45 , 27/08/2025

Trưa ngày 27/8, đồng chí Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã đi kiểm tra, chỉ đạo công tác ứng phó với lũ lụt tại xã Kim Tân. Cùng đi có lãnh đạo Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn chỉ đạo xử lý sự cố vỡ kênh T2 tại xã Tống Sơn

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn chỉ đạo xử lý sự cố vỡ kênh T2 tại xã Tống Sơn

11:18 , 27/08/2025

Tối 26/8, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn cùng lãnh đạo Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường đã trực tiếp đi kiểm tra hiện trường và chỉ đạo xử lý sự cố vỡ kênh T2 thuộc địa phận xã Tống Sơn (huyện Hà Trung cũ).

Giao nhiệm vụ cụ thể cho một số xã, phường, tập trung ứng phó, khắc phục hậu quả của mưa bão

Giao nhiệm vụ cụ thể cho một số xã, phường, tập trung ứng phó, khắc phục hậu quả của mưa bão

10:47 , 27/08/2025

Để sớm khắc phục hậu quả do Cơn bão số 5 gây ra, đồng chí Nguyễn Văn Thi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trưởng Đoàn công tác số 5 đã ký ban hành công văn số 14326/UBND-THĐT yêu cầu một số xã, phường trên địa bàn tỉnh khẩn trương tập trung ứng phó với mưa lũ sau bão, bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của Nhân dân và Nhà nước.

Tập trung khôi phục sản xuất, ổn định đời sống Nhân dân sau bão số 5

Tập trung khôi phục sản xuất, ổn định đời sống Nhân dân sau bão số 5

08:16 , 27/08/2025

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 147 chỉ đạo tập trung khắc phục hậu quả bão số 5 và ứng phó mưa lũ sau bão.

Triển khai các nhiệm vụ tổ chức Lễ mít tinh và Chương trình nghệ thuật chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX

Triển khai các nhiệm vụ tổ chức Lễ mít tinh và Chương trình nghệ thuật chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX

23:02 , 26/08/2025

Chiều 26/8, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai các nhiệm vụ tổ chức Lễ mít tinh và Chương trình nghệ thuật chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Nhanh chóng xử lý sự cố sạt lở đồi Phòng Không, xã Linh Sơn

Nhanh chóng xử lý sự cố sạt lở đồi Phòng Không, xã Linh Sơn

20:18 , 26/08/2025

Chiều 26/8, đồng chí Mai Xuân Liêm, đã kiểm tra tình hình sạt lở tại đồi Phòng Không, thôn Nguyễn Trãi, xã Linh Sơn. Do mưa lớn kéo dài, khu vực đồi Phòng Không thuộc địa bàn thôn Nguyễn Trãi, xã Linh Sơn xuất hiện vết nứt rộng 0,4m, kèm theo sạt trượt với chiều dài khoảng 250m. Nguy cơ đất đá sạt lở vùi lấp xuống các hộ gia đình sinh sống ngay dưới chân đồi là rất cao.

Tổng kết phong trào thi đua ''Cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát''

Tổng kết phong trào thi đua ''Cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát''

20:17 , 26/08/2025

Sáng 26/8, tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì hội nghị tổng kết phong trào thi đua "Cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát". Dự hội nghị tại điểm cầu UBND tỉnh Thanh Hoá có đồng chí Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các ban, sở, ngành cấp tỉnh.

Tập trung ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai do bão số 5

Tập trung ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai do bão số 5

20:15 , 26/08/2025

Sáng 26/8, tại sở chỉ huy tiền phương tại UBND xã Hồi Xuân, đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh Thanh Hoá đã chủ trì cuộc họp trực tuyến toàn tỉnh, chỉ đạo công tác ứng phó, khắc phục hậu quả bão số 5.

Đại hội Đại biểu Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030

Đại hội Đại biểu Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030

20:12 , 26/08/2025

Sáng 26/8, tại Trung tâm Hội nghị 25B của tỉnh, Đại hội đại biểu Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã khai mạc trọng thể. Đồng chí Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự và chỉ đạo Đại hội. Dự đại hội có đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH Thanh Hóa, Bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh; các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo Ủy ban MTTQ, các ban, sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, cùng 289 đại biểu chính thức, đại diện cho hơn 1700 đảng viên trong toàn Đảng bộ.