Đường dây nóng: 0237 3721150

Thiếu chế tài xử lý với người có 2 quốc tịch nhưng không khai báo?

Chưa có chế tài để xử phạt đối với người có quốc tịch thứ hai nhưng không có văn bản thông báo tới cơ quan có thẩm quyền - Sở Tư pháp địa phương.

31/08/2020 09:23

Theo một chuyên gia về pháp luật quốc tịch của Bộ Tư pháp, Nghị định số 16/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật quốc tịch Việt Nam có hiệu lực từ ngày 20/3/2020 (thay thế Nghị định số 78/2009 và Nghị định số 97/2014) đã khẳng định lại nguyên tắc một quốc tịch Việt Nam theo Điều 4 của Luật quốc tịch. Điều này đã tạo cách hiểu và áp dụng thống nhất pháp luật đối với người có quốc tịch Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài.

Cụ thể, Điều 4 của Luật quốc tịch Việt Nam quy định về nguyên tắc quốc tịch như sau: “Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam công nhận công dân Việt Nam có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam, trừ trường hợp Luật này có quy định khác”. 

Quy định này đã thể hiện rõ quan điểm của Đảng và Nhà nước về quốc tịch Việt Nam, đó là công nhận công dân Việt Nam có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam. Đây được coi là nguyên tắc chủ đạo, xuyên suốt của pháp luật quốc tịch Việt Nam từ 1945 đến nay, được thể hiện rõ trong Luật quốc tịch các năm 1988, năm 1998 và năm 2008.

 

Thiếu chế tài xử lý với người có 2 quốc tịch nhưng không khai báo? - 1
 

Nhấn để phóng to ảnh

Đại biểu Quốc hội Phạm Phú Quốc - Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận đang gây ồn ào dư luận khi xác nhận có quốc tịch Síp từ năm 2018.

2 quốc tịch gây nhiều khó khăn cho cơ quan nhà nước

Việc một người không phải thôi quốc tịch nước ngoài khi được nhập hoặc trở lại quốc tịch Việt Nam hoàn toàn không đồng nghĩa với việc Việt Nam công nhận quốc tịch nước ngoài của người đó. Điều này cũng phù hợp với thực tiễn pháp luật của nhiều nước như Hoa Kỳ, Canada, Pháp, Australia, Hàn Quốc.... Tuy các nước này không bắt buộc công dân nước ngoài phải thôi quốc tịch gốc khi nhập quốc tịch của họ, nhưng sau khi được nhập quốc tịch thì các nước này chỉ coi đó là công dân của họ và trên giấy tờ cá nhân chỉ ghi duy nhất 1 quốc tịch của nước mình.

Theo vị chuyên gia pháp luật quốc tịch, thực tiễn quốc tế cũng cho thấy, xung đột pháp luật của các nước về quốc tịch là hiện tượng bình thường, do các nước xác định quốc tịch theo các nguyên tắc huyết thống, nguyên tắc nơi sinh… khác nhau hoặc có các chính sách khác về quốc tịch.

Để giải quyết vấn đề hai quốc tịch, ngoài việc các quốc gia liên quan phải ký kết với nhau điều ước quốc tế để thỏa thuận về các quyền, nghĩa vụ dân sự, chính trị của người hai quốc tịch, thì quốc gia còn ban hành nội luật để xác định rõ tư cách công dân đối với người hai quốc tịch.

Luật Quốc tịch Việt Nam cũng đã tính đến việc xử lý các vấn đề phát sinh từ tình trạng công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài tại Điều 12. Tuy nhiên đến nay Việt Nam chưa là thành viên của điều ước quốc tế nào liên quan đến việc giải quyết tình trạng hai quốc tịch.

“Tập quán và thông lệ quốc tế về vấn đề này chưa được nghiên cứu một cách bài bản để có thể áp dụng thống nhất tại Việt Nam. Thực trạng này dẫn đến hệ quả là người có hai quốc tịch (Việt Nam và nước ngoài) sử dụng quốc tịch Việt Nam hay quốc tịch nước ngoài, là hoàn toàn phụ thuộc sự lựa chọn của họ - trong quan hệ với cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam. Điều đó gây nhiều khó khăn cho các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, thậm chí còn gây thiệt hại đến quyền, lợi ích của công dân khác”- vị chuyên gia phân tích.

 

Thiếu chế tài xử lý với người có 2 quốc tịch nhưng không khai báo? - 2
 

Nhấn để phóng to ảnh

(Ảnh minh hoạ).

Thể hiện rõ chủ quyền đối với công dân của mình

Để khắc phục bất cập nêu trên, Điều 5 Nghị định số 16/2020 đã có quy định về việc sử dụng quốc tịch của công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài trong quan hệ với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chỉ công nhận quốc tịch Việt Nam đối với công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài trong quan hệ với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.

Theo đó, Việt Nam chỉ công nhận quốc tịch Việt Nam đối với người có hai quốc tịch (quốc tịch Việt Nam và quốc tịch nước ngoài) khi người đó tham gia các quan hệ/giao dịch với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác. Đây không phải là quy định mới, mà chỉ khẳng định lại và cụ thể hóa nguyên tắc một quốc tịch Việt Nam theo Điều 4 của Luật quốc tịch Viêt Nam. 

Hơn nữa, quy định này chỉ nhằm điều chỉnh quan hệ của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam với công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài, nên không bị coi là hạn chế quyền công dân.

“Quy định như vậy cũng thể hiện rõ chủ quyền của Việt Nam đối với công dân của mình, qua đó làm rõ hơn quyền, nghĩa vụ của công dân đối với Nhà nước”- vị chuyên gia phân tích.

Tuy nhiên thời gian qua cũng đang nảy sinh thực trạng người có quốc tịch thứ hai không có văn bản thông báo tới cơ quan có thẩm quyền, cụ thể là Sở Tư pháp địa phương.

Thậm chí, một trường hợp từng bị cho thôi làm Đại biểu Quốc hội gây ồn ào dư luận cách nay vài năm cũng chưa có văn bản thông báo tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền việc đã có quốc tịch nước ngoài. Tuy nhiên đến nay không có chế tài nào xử lý việc không khai báo này.

Thế Kha/ Dân trí


Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận

Đọc thêm

Cuộc đấu trí bền bỉ với tội phạm ma túy

Cuộc đấu trí bền bỉ với tội phạm ma túy

18:00 , 23/07/2025

Việc đấu tranh với tội phạm ma tuý luôn chứa đựng nhiều gian khó, hiểm nguy, bởi chúng có muôn vàn thủ đoạn tinh vi và manh động, liều lĩnh. Người chiến sĩ Công an trên mặt trận này không chỉ tinh thông, sắc bén về nghiệp vụ, mà còn phải có cả bản lĩnh và tinh thần thép, sự bền bỉ, kiên định trong ý chí để trấn áp tội phạm, ngăn chặn “cái chết trắng”, giữ bình yên cho cuộc sống của Nhân dân.

Cảnh giác lừa đảo giả danh Công an cập nhật VNeID

Cảnh giác lừa đảo giả danh Công an cập nhật VNeID

09:30 , 23/07/2025

Thời gian gần đây, lợi dụng việc sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính, các đối tượng xấu đã dựng lên nhiều kịch bản tinh vi nhằm thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản. Phổ biến nhất là giả danh Công an, cán bộ hành chính gọi điện thoại yêu cầu người dân truy cập đường link để cập nhật thông tin, qua đó chiếm đoạt tài khoản cá nhân.

Khởi tố 114 vụ, 265 bị can phạm tội về kinh tế, tham nhũng, chức vụ

Khởi tố 114 vụ, 265 bị can phạm tội về kinh tế, tham nhũng, chức vụ

09:41 , 20/07/2025

Trong 6 tháng đầu năm, Công an tỉnh Thanh Hoá đã khởi tố 114 vụ, 265 bị can phạm tội về kinh tế, tham nhũng, chức vụ.

Thanh Hoá: Khởi tố vụ án buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh

Thanh Hoá: Khởi tố vụ án buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh

18:00 , 19/07/2025

Sau quá trình điều tra, xác minh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hoá đã quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can đối với đối tượng liên quan để điều tra hành vi buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, phòng bệnh xảy ra tại Công ty trách nhiệm hữu hạn Dược phẩm Quốc tế An Phát, phường Hạc Thành.

Khởi tố, điều tra 175 vụ, 385 bị can phạm tội về ma túy

Khởi tố, điều tra 175 vụ, 385 bị can phạm tội về ma túy

16:00 , 19/07/2025

Từ đầu năm đến nay, lực lượng Công an Thanh Hóa đã khởi tố, điều tra 175 vụ, 385 bị can phạm tội về ma túy, thu giữ hơn 2,7 kg heroin, 2,6 kg và gần 11.000 viên ma túy tổng hợp.

Điều tra vụ Bệnh viện Đa khoa Hạc Thành lập khống 20 hồ sơ bệnh án

Điều tra vụ Bệnh viện Đa khoa Hạc Thành lập khống 20 hồ sơ bệnh án

15:03 , 18/07/2025

Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Thanh Hóa đang thụ lý điều tra vụ án lừa đảo, chiếm đoạt tài sản và lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa thành phố Thanh Hóa (nay là bệnh viện Đa khoa Hạc Thành).

Tạm giữ hình sự 8 đối tượng trong băng, ổ nhóm tội phạm do Bùi Quốc Ý cầm đầu

Tạm giữ hình sự 8 đối tượng trong băng, ổ nhóm tội phạm do Bùi Quốc Ý cầm đầu

14:59 , 18/07/2025

Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Giám đốc và Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an tỉnh Thanh Hóa, với tinh thần tấn công trấn áp mạnh mẽ đối với các loại tội phạm nhất là tội phạm băng, ổ nhóm, ngày 17/7 Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra lệnh tạm giữ hình sự 8 đối tượng trong băng, ổ nhóm tội phạm do Bùi Quốc Ý (tức Ý Ẻng), sinh năm 1981 trú tại số nhà 381A, Quang Trung, phường Hạc Thành, tỉnh Thanh Hóa cầm đầu.

Công an tỉnh Thanh Hóa khám xét nơi ở của Bùi Quốc Ý

Công an tỉnh Thanh Hóa khám xét nơi ở của Bùi Quốc Ý

20:49 , 15/07/2025

Chiều 15/7, Công an tỉnh Thanh Hóa đã huy động lực lượng, tiến hành khám xét một ngôi nhà trên đường Quang Trung, phường Hạc Thành. Đây là trụ sở của sàn giao dịch bất động sản Đạt Ý – được cho là do Bùi Quốc Ý (còn gọi là Ý “ẻng”, em trai của Bùi Quốc Đạt (tức Đạt “ma” – một trong những đối tượng hình sự cộm cán) là người đại diện.

Khởi tố 6 bị can về tội giả mạo công tác

Khởi tố 6 bị can về tội giả mạo công tác

18:09 , 15/07/2025

Qua công tác nắm tình hình, Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh phát hiện tại kỳ thi vào lớp 10 năm học 2024 – 2025 trên địa bàn tỉnh có nhiều thí sinh có điểm thi cao bất thường nên đã tập trung xác minh, làm rõ. Kết quả xác minh ban đầu đã xác định, tại Hội đồng thi THPT Tĩnh Gia 4, kỳ thi vào lớp 10, năm học 2024 – 2025 có bài thi của một thí sinh có sửa chữa, xoá và ghi thêm đáp án vào bài thi.

Tạm giữ hơn 13 tấn chân gà ngâm hóa chất chuẩn bị đưa ra thị trường

Tạm giữ hơn 13 tấn chân gà ngâm hóa chất chuẩn bị đưa ra thị trường

18:05 , 14/07/2025

Theo thông tin từ cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa, Công an phường Sầm Sơn, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Thanh Hóa vừa phối hợp với Đội Quản lý thị trường số 2, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Thanh Hóa đột xuất khám kho đông lạnh Thanh Bình, địa chỉ tại Cảng Hới, phường Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Tại đây, các đơn vị chức năng đã tạm giữ hơn 13 tấn chân gà ngâm hóa chất chuẩn bị đưa ra thị trường.