Thực hiện các quy định hiện hành của pháp luật trong lĩnh vực quản lý, vận hành hồ, đập thủy điện, thủy lợi thuộc quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Mã

Dự báo tình hình thời tiết, thiên tai trong thời gian tới sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp và khó lường, mưa lũ lớn, cực đoan sẽ xuất hiện với tần suất nhiều hơn. Để chủ động ứng phó đảm bảo an toàn và giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra; Ban Chỉ huy tỉnh yêu cầu Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn phòng thường trực Chỉ huy Phòng, chống thiên tại tỉnh, các đơn vị quản lý, vận hành hồ, đập và UBND các huyện, thành phố vùng hạ du chịu ảnh hưởng của liên hồ tiếp tục thực hiện tốt các quy định hiện hành của pháp luật về thủy điện, thủy lợi, an toàn đập, các quy trình vận hành đơn hồ và liên hồ trên lưu vực sông Mã, Chỉ thị số 05/CT - UBND ngày 08/3/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an toàn đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Sở Công Thương tăng cường thực hiện các nhiệm vụ của ngành Công Thương được quy định tại Nghị định số 114 / 2018 / NĐ - CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước; Thông tư số 09/ 2019/ TT - BCT ngày 08/7/2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện; các quy trình vận hành đơn hồ, liên hồ; Quyết định số 3079/QĐ - UBND ngày 15/8/2018 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 76/NQ - CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng , chống thiên tai. Trong đó, cần phải làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, chỉ đạo các đơn vị quản lý, vận hành hồ đảm bảo an toàn đập, hồ chứa; quan trắc, tính toán, dự báo, cung cấp số liệu cho các cơ quan liên quan theo quy định; lắp đặt hệ thống giám sát tự động, trực tuyến việc vận hành xả nước; lắp đặt, vận hành còi và hệ thống cảnh báo ở hạ du (khi mở cửa van đập tràn, cửa van cửa nhận nước phát điện, sự cố).  Xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời các đơn vị quản lý, vận hành hồ chứa thủy điện vi phạm pháp luật.

Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với Sở Công Thương tổ chức theo dõi chặt chẽ việc vận hành các hồ, đập thuộc quy trình vận hành liên hồ trong mùa kiệt; trường hợp các hồ, đập vận hành không đúng quy định của quy trình vận hành đơn hồ, liên hồ gây khó khăn cho công tác phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn trong mùa kiệt phải báo cáo, tham mưu kịp thời cho cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo xử lý. 

Văn phòng thường trực Chỉ huy phòng, chống thiên tai tỉnh tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ huy tỉnh quyết định việc vận hành các hồ theo đúng quy định tại Quyết định số 214/QĐ - TTg ngày 13/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ. 

Các đơn vị quản lý, vận hành hồ, đập thuộc quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Mã thực hiện đúng theo các văn bản chỉ đạo vận hành của Ban Chỉ huy tỉnh. Tổ chức lắp đặt ngay hệ thống giám sát tự động, trực tuyến việc vận hành xả nước; còi và hệ thống cảnh báo ở hạ du (đối với các chủ hồ chưa lắp đặt); thực hiện nghiêm quy định về thông báo, cảnh báo hạ du khi xả nước qua cửa van đập tràn, cửa van cửa nhận nước phát điện kể cả trong mùa khô.

Trong trường hợp mất thông tin liên lạc hoặc không nhận được lệnh vận hành của người có thẩm quyền ra lệnh và các tình huống bất thường khác, Giám đốc các đơn vị quản lý, vận hành hồ quyết định việc vận hành hồ theo đúng quy định, đồng thời phải chủ động thực hiện ngay các biện pháp ứng phó phù hợp.

Trong mùa kiệt: Các chủ hồ chứa Trung Sơn, Hủa Na, Cửa Đạt phải tuân thủ đúng các quy định tại Điều 15, 16, 17 và khoản 6 Điều 28 Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Mã (lưu ý hồ Trung Sơn xả liên tục 17 giờ/ngày nếu mực nước hồ lớn hơn giá trị quy định tại phụ lục III hoặc 14 giờ/ngày nếu mực nước hồ giảm hoặc thấp hơn giá trị quy định tại phụ lục III, đảm bảo lưu lượng theo quy định); khi hồ Trung Sơn, Hủa Na, Cửa Đạt xả nước, các hồ Đồng Văn, Xuân Minh, Thành Sơn, Hồi Xuân, Bá Thước 1, 2 và Cẩm Thủy 1 vận hành xả nước với lưu lượng không nhỏ hơn lưu lượng đến hồ.

Tăng cường đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong việc quan trắc, tính toán, dự báo khí tượng thủy văn thuộc trách nhiệm của các đơn vị quản lý, vận hành hồ. Chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin, số liệu cung cấp cho Ban Chỉ huy tỉnh và các đơn vị liên quan; đặc biệt là các số liệu dự báo (mực nước hồ, lưu lượng hồ đến thời điểm hiện tại và các thời điểm 06 giờ, 12 giờ, 18 giờ và 24 giờ tới, trong đó phải dự báo thời gian xuất hiện đỉnh lũ về hồ; dự kiến tổng lưu lượng xả tại các thời điểm 06 giờ, 12 giờ, 18 giờ và 24 giờ tới; theo dõi, dự báo và phát hiện thời điểm lưu lượng về hồ đạt giá trị 1.000 m/s, 3.300 m/s và 5.700 m/s đối với hồ Hủa Na; 3.200 m/s và 6.000m/s đối với hồ Cửa Đạt; 1.800 m/s và 5.800 m/s đối với hồ Trung Sơn)

Thực hiện chế độ quan trắc, tính toán dự báo và báo cáo các thông tin, số liệu theo đúng quy định tại các Điều 28, 29, 31, 32, 33. Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Mã. Thông tin, số liệu báo cáo trong mùa lũ hoặc khi xuất hiện tình huống bất thường trong mùa cạn gửi về Văn phòng thường trực Chỉ huy Phòng, chống thiên tai tỉnh đồng thời qua các hình thức: địa chỉ email “vhhc.thanhhoa@gmail.com”; nhóm zalo “Tổ công tác vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Mã”; Fax 02373 851857; điện thoại 02373 852405.

Trường hợp không tuân thủ đúng các quy định của pháp luật liên quan và các yêu cầu trên dẫn đến công trình và hạ du có nguy cơ mất an toàn thì Giám đốc các đơn vị quản lý, vận hành hồ liên quan phải chịu trách nhiệm trước pháp luật

UBND các huyện, thành phố vùng hạ du chịu ảnh hưởng của liên hồ chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn nơi có công trình thủy điện và vùng hạ du liên quan thực hiện theo đúng nội dung phương án bảo vệ đập, hồ chứa nước, phương án ứng phó thiên tai và phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp được duyệt.

Khi nhận được văn bản chỉ đạo vận hành các hồ chứa của Ban Chỉ huy tỉnh hoặc thông báo xả lũ của các đơn vị quản lý, vận hành hồ; các địa phương phải triển khai ngay đến chính quyền và người dân khu vực ven sông, hạ du có nguy cơ bị ảnh hưởng để chủ động triển khai các biện pháp ứng phó, đảm bảo an toàn về người và tài sản. Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến kỹ năng ứng phó cho người dân khi các hồ xả lũ, xả nước qua cửa van đập tràn; qua cửa van cửa nhận nước, phát điện hoặc xảy ra sự cố.

Yêu cầu Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn phòng thường trực Chỉ huy Phòng, chống thiên tai tỉnh, các đơn vị quản lý, vận hành hồ, đập, UBND các huyện, thành phố vùng hạ du chịu ảnh hưởng của liên hồ và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung nêu trên.

Theo Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và PTDS tỉnh Thanh Hóa