Uỷ ban Pháp luật Quốc hội xem xét về việc thành lập Thành phố Sầm Sơn thuộc tỉnh Thanh Hoá

Đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên TW Đảng, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Quốc hội chủ trì phiên họp, đồng chủ trì có đồng chí Trần Thị Dung và đồng chí Hoàng Thanh Tùng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật quốc hội. Dự hội nghị có các đồng chí là Uỷ viên thường trực, uỷ viên không chuyên trách của Uỷ ban Pháp luật Quốc hội. Dự phiên họp, về phía tỉnh Thanh Hoá có đồng chí Ngô Văn Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Thị uỷ, UBND thị xã Sầm Sơn.

Thừa ủy quyền của Chính phủ, đồng chí Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ đã đọc Tờ trình của Chính phủ về việc thành lập các phường Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh thuộc Thị xã Sầm Sơn và Thành phố Sầm Sơn thuộc tỉnh Thanh Hoá. Theo Tờ trình, việc thành lập 4 phường và thành lập Thành phố Sầm Sơn và hồ sơ thủ tục đã đáp ứng đủ theo quy định.

Trên cơ sở xem xét Tờ trình của Chính phủ, báo cáo ý kiến nghiên cứu đề án của Thường trực Uỷ ban Pháp luật Quốc hội khẳng định: việc thành lập các phường Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh thuộc Thị xã Sầm Sơn và thành lập Thành phố Sầm Sơn là nhu cầu khách quan, phù hợp với quy hoạch chung, tạo điều kiện phát huy tối đa thế mạnh của thị xã Sầm Sơn, tạo động lực to lớn thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của khu vực Bắc Trung Bộ. Về thực trạng phát triển, các xã Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh và Thị xã Sầm Sơn đã cơ bản đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn của phường thuộc thị xã và thành phố trực thuộc tỉnh.

Tại phiên họp, các đại biểu cơ bản thống nhất với Tờ trình của Chính phủ và báo cáo ý kiến nghiên cứu đề án của Thường trực Uỷ ban Pháp luật Quốc hội. Tuy nhiên, một số ý kiến còn băn khăn về việc gộp 2 đề án và đề nghị cần chia làm 2 giai đoạn thành lập phường trước, thành lập thành phố sau. Có ý kiến băn khoăn về tốc độ tăng dân số, cũng như nguồn lực đầu tư cho thành phố.

Làm rõ hơn ý kiến của các đại biểu, Thứ Trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn khẳng định: việc tích hợp 2 đề án này góp phần giảm thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và giảm ngân sách của cho Nhà nước. Tiền lệ đã có một số địa phương xây dựng đề án lồng ghép và đã được công nhận. Đồng chí đề nghị cần phải có hướng dẫn cụ thể hơn về vấn đề này để thuận lợi cho các địa phương trong thực hiện các đề án về phát triển đô thị.

Phát biểu làm rõ băn khoăn của các đại biểu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Ngô Văn Tuấn, cho biết: Sầm Sơn là một trong những đô thị được Chính phủ quan tâm định hướng xây dựng thành đô thị du lịch trọng điểm của cả nước. Trong những năm qua, Thanh Hoá đã dành nguồn lực đầu tư cho Sầm Sơn, đặc biệt là thu hút nhiều dự án lớn làm thay đổi toàn diện đô thị này. Trong năm 2016, đã thu hút được 4,3 triệu khách du lịch. Nếu không nâng cấp đô thị thì việc quản lý đô thị ở đây sẽ gặp khó khăn.

Về nguồn vốn đầu tư cho phát triển, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Ngô Văn Tuấn cho biết, việc huy động nguồn lực đầu tư cho Sầm Sơn không khó, thậm chí tỉnh đang phải tạm dừng các dự án đầu tư của các doanh nghiệp để chờ hoàn chỉnh quy hoạch chung Thị xã Sầm Sơn thì mới thực hiện các dự án theo đảm bảo đúng quy hoạch. Về dân số, trong những năm gần đây, việc phát triển nhanh của thị xã cùng với việc thu hút ngày càng đông du khách đã đảm bảo cho thị xã đủ tiêu chuẩn về dân số quy đổi.

Kết luận phiên họp, đồng chí Nguyễn Khắc Định, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Quốc hội thống nhất cao với các ý kiến khẳng định sự cần thiết phải thành lập Thành phố Sầm Sơn và thống nhất với giải trình của đại diện Chính phủ và đại diện lãnh đạo tỉnh Thanh Hoá.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội đề nghị tỉnh Thanh Hoá không tăng biên chế khi Sầm Sơn được nâng cấp lên thành phố, đồng thời làm tốt công tác an ninh trật tự, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.

Uỷ ban Pháp luật Quốc hội nhất trí thông qua đề án của Chính phủ về việc thành lập các phường Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh thuộc Thị xã Sầm Sơn và Thành phố Sầm Sơn thuộc tỉnh Thanh Hoá và đề nghị Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập các phường Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh thuộc Thị xã Sầm Sơn và Thành phố Sầm Sơn thuộc tỉnh Thanh Hoá, đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Thanh Hoá nói chung, Thị xã Sầm Sơn nói riêng./.

Minh Tuyết – Xuân Tuấn