Đường dây nóng: 0237 3721150

Vai trò của chính quyền cơ sở trong quản lý Nhà nước ở địa phương

(TTV) - Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định “ Cấp xã là gần dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi việc đều xong xuôi”. Như vậy, cấp xã là nơi trực tiếp tổ chức thực hiện đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống, là cấp chính quyền trực tiếp với dân, gần dân, sát dân nhất, giải quyết mọi vấn đề ở địa phương, trực tiếp

01/09/2016 11:02
Chính quyền xã là cấp chính quyền cuối cùng ở nông thôn, gần dân nhất trong hệ thống hành chính Nhà nước 4 cấp, là nền tảng của hệ thống chính trị, có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Chính quyền cấp xã trực tiếp tuyên truyền, phổ biến và kiểm nghiệm sự đúng đắn, chính xác đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật và các giải pháp quản lý phát triển xã hội. Vì vậy, chính quyền xã hoạt động có hiệu quả thì các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước dễ dàng đi vào cuộc sống, tạo niềm tin và sự phấn khởi của nhân dân. Nếu chính quyền xã không trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả quản lý phát triển xã hội hạn chế, thì khó có thể đem lại hiệu quả.

BND_NNVPL_2K16_09_01.avi.Still002.jpg

Là xã thuần nông, UBND xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương, có21 cán bộ, công chức. Vì là cấp cơ sở nên ngoài việc tuyên truyền, phổ biến, triển khai các chủ trương, chính sách của cấp trên, các cán bộ, công chức ở đây còn phải giải quyết tất cả công việc ở địa phương theo thẩm quyền. Do công việc nhiều, trình độ năng lực của cán bộ, công chức thiếu, trình độ công chức chưa đồng đều, nên nhiều công chức phải kiêm nhiều lĩnh vực, chẳng hạn như công chức địa chính kiêm luôn lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp, môi trường, vì vậy, nhiều việc chưa đáp ứng được yêu cầu của địa phương và người dân.


Còn đây là buổi họp triển khai công việc cho cán bộ, công chức xã Đông Lĩnh, TPTH về chuẩn bị cho công tác giải phóng mặt bằng triển khai dự án trên địa bàn xã. Việc quán triệt, triển khai công việc giúp cho mỗi cán bộ, công chức của xã nắm vững hơn chủ trương của TPTH trong tuyên truyền cho người dân và cũng là gắn vai trò, trách nhiệm của từng cán bộ, công chức trong công việc. Xã có 21 cán bộ, công chức, và mỗi người phải đảm nhiệm nhiều công việc khác nhau, dẫn đến hiệu quả công việc nhiều lĩnh vực còn hạn chế .

T
hanh Hóa có 27 huyện thị, xã, thành phố với 635 xã, phường, thị trấn 6.031 thôn, bản, phố, 13.584 cán bộ, công chức xã, trong đó có 6.561 cán bộ và 7.023 công chức. Theo báo cáo đánh giá thực trạng cán bộ, công chức hiện nay của Sở Nội Vụ trên địa bàn tỉnh cho thấy cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu về trình độ, chuẩn hóa cán bộ. Tuy nhiên, chất lượng cán bộ xã chưa cao, số cán bộ sơ cấp hoặc chưa qua đào tạo vẫn còn trên 2.210 người chiếm 33%. Nhiều cán bộ công chức sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm với người dân nên dẫn đến 1 số vụ việc tiêu cực, tham nhũng xảy ra trong thời gian qua, Công tác đào tạo nguồn cho đội ngũ cán bộ, công chức chưa được quan tâm đúng mức. Theo thống kê, từ ngày 1/1/2010 đến 30/12/2014 số cán bộ, công chức cấp xã bị xử lý kỷ luật 6.672 người từ khiển trách đến cách chức.

Để nâng cao vai trò của chính quyền cơ sở đáp ứng yêu cầu hiện nay nên chăng nhà nước cần có những quan tâm đúng mức phát huy vai trò của chính quyền cơ sở. Muốn đáp ứng được yêu cầu đặt ra thì phải nâng cao nhận thức, đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng nguồn để bổ sung, đánh giá lại từng nhóm chức danh để bố trí sắp xếp công việc, có chính sách thu hút cán bộ trẻ có trình độ đại học chính quy về cơ sở, tăng cường thi tuyển cạnh tranh vị trí công chức cấp xã để tuyển cho người có trình độ, chuyên môn. Tuy nhiên, bất kỳ hoạt động nào ở cơ sở thì cũng phải phải lấy lợi ích thiết thực của người dân làm mục tiêu chủ yếu, trong đó trọng tâm là đổi mới nội dung, phương thức và cơ chế lãnh đạo, xây dựng nhà nước pháp quyền trên nguyên tắc “Tập trung dân chủ” , phát huy đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân trên địa bàn xã; thực sự coi dân chủ là mục tiêu và động lực phát triển xã hội; tăng cường tính công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động của chính quyền.

Có thể nói Chính quyền nhà nước các cấp Trung ương, tỉnh, huyện đều thông qua chính quyền cấp xã để phát huy vai trò lãnh đạo, quản lý phát triển xã hội; nếu chính quyền xã không trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả quản lý phát triển xã hội hạn chế, các chính quyền cấp trên khó có thể thực hiện có hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ của mình. Với tư cách là “nền tảng của hành chính nhà nước”, chính quyền xã có vững mạnh thì hệ thống chính quyền quốc gia mới thực sự vững mạnh và hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.

.Xuân Hồng - Xuân Sơn

Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận

Đọc thêm

Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri đơn vị bầu cử số 9

Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri đơn vị bầu cử số 9

20:19 , 10/06/2026

Đại biểu Đỗ Thị Toán, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh và các đại biểu thuộc Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị bầu cử số 9 tiếp xúc với tri các xã Thường Xuân, Bát Mọt, Yên Nhân, Lương Sơn, Luận Thành, Tân Thành, Vạn Xuân, Thắng Lộc và Xuân Chinh.

Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri các xã Yên Phú và Yên Ninh

Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri các xã Yên Phú và Yên Ninh

20:15 , 10/06/2026

Đồng chí Lê Tiến Lam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh, thuộc đơn vị bầu cử số 15 đã tiếp xúc cử tri các xã Yên Phú và Yên Ninh.

Tổ Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri các phường Sầm Sơn và Nam Sầm Sơn

Tổ Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri các phường Sầm Sơn và Nam Sầm Sơn

20:10 , 10/06/2026

Sáng ngày 10/6, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Trịnh Tuấn Sinh, cùng các đại biểu Hội đồng nhân dân thuộc đơn vị bầu cử số 25 đã tiếp xúc với cử tri các phường Sầm Sơn, Nam Sầm Sơn trước kỳ họp thường lệ giữa năm của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Tập trung lãnh đạo nâng cao hiệu quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp

Tập trung lãnh đạo nâng cao hiệu quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp

20:06 , 10/06/2026

6 tháng đầu năm 2026, trong bối cảnh vận hành bộ máy theo mô hình mới còn nhiều khó khăn nhưng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã hoàn thành vượt nhiều chỉ tiêu được Quốc hội và Ngành giao. Theo đồng chí Nguyễn Hồng Phong - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, kết quả này là minh chứng rõ nét cho sự hiệu quả về lãnh đạo, chỉ đạo; sự đoàn kết, thống nhất và nỗ lực bền bỉ của tập thể đảng viên, công chức Đảng bộ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.

Nâng cao chất lượng tham mưu chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, kế hoạch và đầu tư công

Nâng cao chất lượng tham mưu chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, kế hoạch và đầu tư công

20:04 , 10/06/2026

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc với Đảng ủy sở Tài Chính chiều ngày 10/6, đồng chí Lê Đức Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh yêu cầu tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, người lao động Sở Tài chính cần chuyển mạnh từ tư duy "quản lý" sang tư duy "kiến tạo phát triển", từ giải quyết công việc thường xuyên sang chủ động nghiên cứu, dự báo, tham mưu các cơ chế chính sách đột phá, bảo đảm mọi nguồn lực đều được khai thác hiệu quả; ngân sách phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và mang lại giá trị cao nhất cho sự phát triển chung của tỉnh.

Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài tại phường Bỉm Sơn và phường Quang Trung

Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài tại phường Bỉm Sơn và phường Quang Trung

20:00 , 10/06/2026

Ngày 10/6, đồng chí Lê Đức Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đã đi kiểm tra, chỉ đạo xử lý các dự án tồn đọng, kéo dài trên địa bàn phường Bỉm Sơn và phường Quang Trung. Cùng đi có đồng chí Nguyễn Hồng Phong, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành cấp tỉnh.

Xã Tống Sơn sắp xếp thôn gắn với nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở

Xã Tống Sơn sắp xếp thôn gắn với nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở

14:06 , 10/06/2026

Việc sắp xếp thôn tại xã Tống Sơn đang được triển khai khẩn trương, hướng tới tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân tốt hơn.

Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương được kết nối nhiều cơ sở dữ liệu phục vụ giám sát

Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương được kết nối nhiều cơ sở dữ liệu phục vụ giám sát

21:26 , 09/06/2026

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú vừa ký ban hành Quyết định số 177 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

Thông báo tiếp xúc cử tri

Thông báo tiếp xúc cử tri

19:46 , 09/06/2026

Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa thông báo lịch tiếp xúc cử tri của tổ đại biểu HĐND tỉnh trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2026, HĐND tỉnh khoá XIX. Cụ thể như sau:

Chuẩn bị Đại hội đại biểu Hội chữ thập đỏ tỉnh Thanh Hóa nhiệm kỳ 2026-2031

Chuẩn bị Đại hội đại biểu Hội chữ thập đỏ tỉnh Thanh Hóa nhiệm kỳ 2026-2031

19:46 , 09/06/2026

Chiều 9/6, đồng chí Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì hội nghị cho ý kiến về nội dung, chương trình Đại hội đại biểu Hội Chữ thập đỏ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XI, nhiệm kỳ 2026-2031. Dự hội nghị có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Cường.