Công điện về việc tập trung thực hiện nghiêm công tác phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Theo thông tin của Bộ Nông nghiệp và PTNT, tình hình bệnh Dại động vật trên cả nước diễn biến rất phức tạp và có chiều hướng gia tăng, năm 2023 bệnh Dại đã làm 82 người chết trên địa bàn 30 tỉnh, thành phố, 674.888 người bị động vật cắn đã phải điều trị bệnh Dại; trong 02 tháng đầu năm 2024, cả nước đã xảy ra 47 ổ bệnh Dại trên động vật tại 22 tỉnh, thành phố và 18 ca tử vong trên người ở 14 tỉnh, thành phố, số người bị động vật cắn phải điều trị dự phòng bệnh Dại đã lên tới gần 70.000 người. Trên địa bàn tỉnh ta, những tháng cuối năm 2023 và đầu năm 2024, đã xảy ra 04 ổ bệnh Dại, làm chết 02 người và 86 người bị phơi nhiễm; hàng năm có khoảng 10.000 người phải điều trị dự phòng bệnh Dại, gây thiệt hại rất lớn về kinh tế và sức khỏe người dân. Để kiểm soát hiệu quả bệnh Dại trên địa bàn tỉnh, ngăn chặn nguy cơ gia tăng số người phải điều trị dự phòng bệnh Dại do động vật cắn, giảm thiểu các ca tử vong, tiến tới chấm dứt tình trạng động vật có khả năng gây bệnh Dại, đặc biệt là chó, mèo thả rông, gây nguy hiểm cho người; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, ngành, đơn vị nêu trên và Thủ trưởng các đơn vị liên quan, tiếp tục chỉ đạo, tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng, chống bệnh Dại theo đúng quy định của Luật Thú y, Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021, Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 21/4/2023, Công điện số 22/CĐ-TTg ngày 14/3/2024), của Bộ Nông nghiệp và PTNT (Chỉ thị số 1296/CT-BNN-TY ngày 26/02/2024), chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh (Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 17/01/2022, Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 28/4/2023, Kế hoạch số 282/KHUBND ngày 16/11/2023, Công văn số 300/UBND-NN ngày 08/01/2024, Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 05/3/2024), các văn bản hướng dẫn của ngành Nông nghiệp và PTNT, ngành Y tế, trong đó tập trung thực hiện các nội dung sau:

1. Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các cơ quan thông tin đại chúng, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân và hướng dẫn người dân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật trong việc nuôi, quản lý chó, mèo và các loại động vật khác có nguy cơ gây bệnh, nhất là việc tiêm vắc xin và phòng, chống bệnh Dại cho chó, mèo; thực hiện đầy đủ việc tiêm và điều trị dự phòng bệnh Dại khi bị động vật, đặc biệt là chó, mèo cắn; tuyên truyền sâu rộng trong cộng đồng dân cư, các tổ chức, cá nhân (nhất là khu vực nông thôn, miền núi và đối tượng trẻ em) về tính chất nguy hiểm, các dấu hiệu nhận biết động vật mắc bệnh Dại, biện pháp phòng bệnh, các quy định của pháp luật về phòng, chống bệnh Dại.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các phòng, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống bệnh Dại; tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật. Người đứng đầu Ủy ban nhân dân các cấp chịu hoàn toàn trách nhiệm trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn; phân công lực lượng tăng cường giám sát đến tận thôn, bản để phát hiện sớm bệnh Dại trên động vật, có biện pháp xử lý, ngăn chặn và khống chế dịch bệnh kịp thời; báo cáo đầy đủ tình hình dịch bệnh và công tác phòng, chống dịch theo quy định.

b) Tăng cường công tác quản lý chó, mèo, thống kê chính xác số hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo; hướng dẫn, yêu cầu các chủ hộ nuôi chó, mèo và động vật khác có nguy cơ gây bệnh cam kết thực hiện đúng, đầy đủ các quy định về nuôi, nhốt, quản lý, nhất là việc khai báo, tiêm vắc xin và phòng, chống bệnh Dại; không để chó, mèo thả rông, khi đưa chó, mèo ra nơi công cộng, nơi đông người, khu dân cư, chung cư phải quản lý và thực hiện đầy đủ các biện pháp để bảo đảm an toàn cho người xung quanh (đặc biệt đối với chó phải được đeo rọ mõm, có dây xích và người dắt) và bảo đảm vệ sinh môi trường; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm.

c) Tập trung nguồn lực chỉ đạo thực hiện quyết liệt “Năm cao điểm tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên địa bàn” đúng theo các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 300/UBND-NN ngày 08/01/2024, hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và PTNT; chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực, kinh phí và có các giải pháp cụ thể tổ chức tiêm phòng triệt để vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên địa bàn đảm bảo đạt 100% diện tiêm và hoàn thành kế hoạch tiêm phòng vắc xin Dại đợt 1 năm 2024 trước ngày 30/4/2024; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tiến độ, kết quả, những khó khăn, vướng mắc, đề xuất gửi Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

d) Chỉ đạo các đơn vị chuyên môn y tế và thú y kịp thời chia sẻ thông tin ngay khi phát hiện hoặc nhận được thông tin về các trường hợp người bị chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi mắc bệnh Dại cắn; tổ chức điều tra, xác định nguyên nhân và thực hiện các giải pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

đ) Chỉ đạo tăng cường xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định pháp luật trong việc nuôi, quản lý chó, mèo; tăng cường áp dụng các chế tài xử lý vi phạm quy định về nuôi chó, về tiêm phòng vắc xin Dại được quy định tại Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ; điều tra, truy tố, kiên quyết xử lý nghiêm đối với trường hợp không tuân thủ đúng quy định trong việc nuôi, quản lý chó, mèo để xảy ra hậu quả nghiêm trọng theo quy định.

e) Chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân, người đứng đầu đơn vị, còn chủ quan, lơ là trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống bệnh Dại, nhất là các đơn vị có tỷ lệ tiêm vắc xin Dại cho tổng đàn chó đạt thấp, ở những nơi xảy ra trường hợp người chết vì bệnh Dại do công tác phòng, chống dịch bệnh yếu kém; thành lập Đoàn công tác trực tiếp kiểm tra, đôn đốc các xã, phường, thị trấn có tỷ lệ tiêm phòng Dại cho đàn chó, mèo đạt thấp.

g) Đảm bảo việc tiếp cận vắc xin phòng bệnh Dại cho người, phổ biến địa chỉ các điểm tiêm phòng bệnh Dại và truyền thông hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đến ngay các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời.

h) Chỉ đạo các đơn vị y tế tăng cường hướng dẫn cho người dân các biện pháp phòng chống bệnh Dại; chuẩn bị vắc xin, huyết thanh kháng Dại để phụcvụ tiêm phòng, điều trị dự phòng đảm bảo nhu cầu của người dân.

i) UBND thành phố Thanh Hóa khẩn trương chỉ đạo, rà soát và tổ chức xây dựng vùng an toàn dịch bệnh Dại trên địa bàn thành phố theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 23/8/2022 về việc xây dựng vùng an toàn dịch bệnh Dại chó, mèo trên địa bàn thành phố Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2027.

k) Bố trí đủ nguồn lực và chủ động từ ngân sách dự phòng hỗ trợ công tác phòng, chống dịch bệnh Dại, đặc biệt là công tác tiêm phòng vắc xin Dại; có kế hoạch dự phòng kinh phí, chuẩn bị đầy đủ các phương tiện, dụng cụ, hoá chất, để chủ động phòng chống dịch khi có dịch xảy ra. 

3. Sở Nông nghiệp và PTNT:

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch bệnh Dại trên địa bàn tỉnh theo nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch UBND tỉnh và chỉ đạo, hướng dẫn của Cục Thú y.

b) Thành lập Đoàn công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các các địa phương thực hiện nghiêm quy định về phòng, chống dịch bệnh Dại, đặc biệt công tác thực hiện “Năm cao điểm tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó mèo”, kịp thời phát hiện yếu, kém, khó khăn, vướng mắc, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tiêm phòng, tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét chỉ đạo phê bình, nhắc nhở, xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân, người đứng đầu chính quyền địa phương còn chủ quan, lơ là trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống bệnh Dại, nhất là những nơi để xảy ra nhiều trường hợp người chết vì bệnh dại và nơi có tỷ lệ tiêm vắc xin Dại cho tổng đàn chó đạt thấp.

c) Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y tăng cường phối hợp với cơ quan y tế và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện giám sát bệnh Dại, phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh Dại, chia sẻ thông tin và phối hợp điều tra, xử lý ổ dịch; tất cả những trường hợp nghi ngờ mắc bệnh Dại trên động vật phải được lấy mẫu và gửi đến phòng thí nghiệm thú y có thẩm quyền để xét nghiệm; duy trì hoạt động của các đội phản ứng nhanh của Chi cục Chăn nuôi và Thú y để hướng dẫn xử lý dứt điểm các ổ dịch ngay khi mới xuất hiện. 

d) Phối hợp với Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền hướng dẫn người dân về các biện pháp phòng, chống bệnh Dại. 

đ) Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ thú y, y tế dự phòng để nâng cao kỹ năng giám sát, đánh giá nguy cơ, điều tra và xử lý ổ dịch bệnh Dại.

4. Sở Y tế:

a) Chỉ đạo tăng cường công tác giám sát phát hiện các trường hợp bệnh, phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và PTNT trong công tác giám sát, chia sẻ thông tin và thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo chỉ đạo của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và UBND tỉnh.

b) Phối hợp với các cơ quan truyền thông tăng cường công tác thông tin,tuyên truyền tới cộng đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, lịch tiêm phòng bệnh Dại của các cơ sở, các dấu hiệu nhận biết động vật mắc bệnh Dại và các biện pháp phòng, chống bệnh hiệu quả. 

c) Công khai địa chỉ các cơ sở y tế và hướng dẫn người bị chó cắn đến ngay các cơ sở y tế để được xử lý, ngăn ngừa tử vong do bệnh Dại. Thường xuyên tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng trong việc giám sát, phát hiện, thông báo cho cơ quan thú y và y tế các trường hợp động vật mắc bệnh Dại để xử lý kịp thời.

d) Đề xuất với cấp có thẩm quyền hỗ trợ vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại điều trị dự phòng cho người nghèo vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; bổ sung chính sách bảo hiểm y tế đối với người bị chó cắn.

5. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng,tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bệnh Dại theo tài liệu của Sở Nông nghiệp và PTNT và Sở Y tế; phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức biểu dương, phê bình các địa phương, cơ quan, đơn vị và cá nhân làm tốt hoặc chưa tốt trong công tác phòng, chống bệnh Dại.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực hiện kế hoạch truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại.

7. Công an tỉnh chỉ đạo công an các địa phương chủ động nắm tình hình, kịp thời điều tra, xử lý nghiêm trường hợp chủ nuôi chó không thực hiện quy định về nuôi, quản lý chó dẫn tới gây hậu quả nghiêm trọng.

8. Sở Tài chính chủ trì và phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Y tế cân đối, bố trí kinh phí thường xuyên cho các bộ để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Dại theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Thú y, các văn bản pháp luật liên quan và khả năng ngân sách hàng năm.

9. Các sở, ngành và các thành viên Ban Chỉ đạo phòng chống dịch tỉnh theo Quyết định số 533/QĐ-UBND ngày 09/02/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác phòng, chống dịch; phát hiện những khó khăn, hạn chế trong công tác phòng, chống dịch bệnh, đề xuất biện pháp khắc phục tại các đơn vị phụ trách chỉ đạo.

10. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các tổ chức, đoàn thể tăng cường phối hợp với chính quyền các cấp vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tự giác tuân thủ, thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Dại trên địa bàn tỉnh.

Yêu cầu Giám đốc các sở, ngành, đơn vị nêu trên và thủ trưởng các đơn vị có liên quan, tổ chức thực hiện nghiêm các nội dung tại Công điện này.