Giám sát việc ban hành Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân huyện tại huyện Triệu Sơn

Theo báo cáo của huyện Triệu Sơn, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND huyện đã ban hành 329 Nghị quyết, không có Nghị quyết quy phạm pháp luật hoặc có chứa quy phạm pháp luật. Các Nghị quyết chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Việc ban hành Nghị quyết của HĐND huyện Triệu Sơn đều được ban hành theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, bám sát yêu cầu nhiệm vụ và có cơ chế giám sát việc tổ chức thực hiện nên đã đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả.

Các thành viên đoàn giám sát đã tập trung phân tích những kết quả đạt được, đồng thời làm rõ những tồn tại hạn chế trong việc ban hành Nghị quyết của HĐND huyện Triệu Sơn. Đó là số Nghị quyết về các dự án đầu tư phải sửa còn nhiều, có những Nghị quyết mới ban hành đã phải sửa cho thấy trách nhiệm của cơ quan tham mưu, lập dự án còn hạn chế. 

Một số Nghị quyết còn sai về thẩm quyền ban hành, cụ thể là HĐND huyện Triệu Sơn đã ban hành 3 Nghị quyết về các cơ chế, chính sách trong khi thẩm quyền của HĐND huyện không được ban hành loại Nghị quyết này. Thể thức văn bản một số Nghị quyết chưa tuân thủ theo quy định của luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Một số dự thảo Nghị quyết được gửi đến phòng Tư pháp thẩm định và gửi đến các ban HĐND để thẩm tra chưa đảm bảo thời gian. Trách nhiệm của một số cơ quan chuyên môn, đại biểu HĐND trong tham mưu, thảo luận nội dung của dự thảo Nghị quyết chưa được phát huy theo yêu cầu.

Phát biểu kết luận giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Tiến Lam đề nghị huyện Triệu Sơn tiếp thu ý kiến của thành viên đoàn giám sát, trong thời gian tới, huyện cần xây dựng kế hoạch khắc phục những tồn tại, đảm bảo công tác ban hành Nghị quyết của HĐND huyện tuân thủ quy định của pháp luật. Để Nghị quyết sau khi ban hành đi vào cuộc sống, HĐND huyện cần đôn đốc việc triển khai thực hiện của UBND cùng cấp, Thường trực, các ban HĐND huyện cần tăng cường công tác giám sát. Quá trình ban hành cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, công tác phối hợp của cơ quan soạn thảo, thẩm tra kỹ lưỡng cả về nội dung lẫn thể thức văn bản để mỗi Nghị quyết được ban hành đảm bảo chất lượng, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đây là yếu tố cốt lõi để những Nghị quyết do cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương sau khi ban hành có thể đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả.