Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy tháng 8/2024

Trước khi bắt đầu hội nghị, các đại biểu đã dành phút mặc niệm tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - Người chiến sĩ cộng sản mẫu mực, Người học trò xuất sắc, gương mẫu, trung thành, tiêu biểu của Chủ tịch Hồ Chí Minh, một trong những nhà lãnh đạo kiệt xuất của Đảng ta và Nhân dân ta, nhà lý luận sâu sắc, nhà văn hoá lớn của dân tộc ta.

Tiếp đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng đã thông báo kết quả Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII diễn ra ngày 3/8/2024 vừa qua tại Thủ đô Hà Nội. Theo đó, trước yêu cầu, nhiệm vụ thường xuyên, cấp bách của Đảng, Nhà nước, căn cứ các quy định của Đảng, trên cơ sở định hướng giới thiệu nhân sự của Bộ Chính trị, Trung ương đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thảo luận dân chủ, thống nhất rất cao với số phiếu tuyệt đối 100% bầu đồng chí Tô Lâm, Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam giữ chức Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá XIII.

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thảo luận, cho ý kiến đối với tờ trình của Ban cán sự Đảng Ủy ban Nhân dân tỉnh về Dự thảo báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 37, ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa. Theo dự thảo báo cáo, sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 37, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Kế hoạch hành động số 45 về thực hiện Nghị quyết 37; Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản giao nhiệm vụ cho các đơn vị liên quan để triển khai thực hiện. Sau 3 năm, đến nay, trong số 8 chính sách đặc thù, có 5 chính sách đang được áp dụng thực hiện, 3 chính sách chưa thực hiện. Cụ thể, chính sách về định mức phân bổ chi thường xuyên, trung ương đã phân bổ cho tỉnh tăng thêm 45% so với giai đoạn trước; HĐND tỉnh đã phê duyệt phương án sử dụng trong dự toán ngân sách nhà nước tỉnh hằng năm giai đoạn 2022 - 2024. Đối với chính sách để lại tăng thu từ xuất nhập khẩu qua cảng biển Nghi Sơn, tỉnh đã được trung ương phân bổ trở lại 3000 tỷ đồng, bổ sung dự toán chi ngân sách nhà nước từ nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2022. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh và HĐND thị xã Nghi Sơn đã phân bổ 3000 tỷ đồng để thực hiện 23 dự án đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, di dân, tái định cư trong khu kinh tế Nghi Sơn; các chủ đầu tư đang hoàn thiện hồ sơ chuẩn bị đầu tư và triển khai thực hiện dự án theo quy định. Về chính sách ủy quyền cho HĐND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển mục đích sử dụng đất, đến nay HĐND tỉnh đã chấp thuận chuyển mục đích sử dụng trên 572 ha đất trồng lúa nước 2 vụ trở lên để thực hiện 28 dự án theo trình tự, thủ tục tại Quyết định số 10, ngày 6/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Về chính sách ủy quyền cho HĐND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 14 ngày 25/5/2022 quy định thí điểm về trình tự, thủ tục quyết định chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, ủy quyền cho HĐND tỉnh Thanh Hóa, HĐND tỉnh Nghệ An. Tuy nhiên, đến nay trên địa bàn tỉnh chưa có dự án chuyển đổi mục đích sử dụng rừng theo tiêu chí của chính sách này.

Đối với chính sách phân cấp cho UBND tỉnh Thanh Hóa thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị, trên cơ sở Quyết định số 15 ngày 27/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ, đến nay UBND tỉnh đã phê duyệt 1 nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn, đó là "điều chỉnh cục bộ đất cảng biển thành đất công nghiệp và bổ sung đê chắn sóng, bến cảng tiếp nhận hàng lỏng/khí để xây dựng dự án nhà máy nhiệt điện LNG Nghi Sơn".

Hiện còn 3 chính sách chưa áp dụng gồm: chính sách về mức dư nợ vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ cho tỉnh vay lại; chính sách về thu từ xử lý nhà, đất khi bán tài sản công gắn liền trên đất do các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc trung ương quản lý trên địa bàn tỉnh; và chính sách về phí, lệ phí.

Kết luận nội dung này, Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng cơ bản thống nhất với tờ trình của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về dự thảo báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 37 của Quốc hội, đồng thời nhấn mạnh: những kết quả trên có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, góp phần cụ thể hóa và thực hiện Nghị quyết số 58 của Bộ Chính trị khóa XIII về Xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đối với 3 chính sách hiện chưa áp dụng, Bí thư Tỉnh ủy cho rằng đều nằm trong dự báo của tỉnh và phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế. Riêng chính sách về phí và lệ phí, trong bối cảnh nền kinh tế và đời sống Nhân dân trong những năm qua chịu tác động của đại dịch Covid-19 và suy thoái kinh tế, nên việc tỉnh chưa ban hành thêm hoặc điều chỉnh tăng là chủ trương đúng đắn, mang tính nhân văn. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng thống nhất với kiến nghị của UBND tỉnh về việc đề nghị trung ương sửa đổi, bãi bỏ một số nội dung trong các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết 37; đồng ý với đề xuất bổ sung chính sách đặc thù mới để sớm hoàn thành các mục tiêu đã đề ra trong Nghị quyết số 58 của Bộ Chính trị.

Tiếp đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe Ban cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo tiến độ triển khai thực hiện các dự án của tập đoàn Xuân Thiện trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Kết luận nội dung này, Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng nêu rõ: chăn nuôi có vai trò quan trọng, ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu giá trị ngành nông nghiệp và đã trở thành ngành sản xuất chính của nhiều địa phương. Thanh Hóa là địa phương có nhiều tiềm năng, thế mạnh để phát triển ngành chăn nuôi, là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về tổng đàn lợn, gà, trâu, bò. Riêng đối với chăn nuôi lợn, trước đây chủ yếu theo phương thức truyền thống, quy mô nông hộ, nhỏ lẻ. Những năm gần đây, nhiều địa phương trong tỉnh đã đẩy mạnh phát triển chăn nuôi lợn theo hướng công nghiệp, thu hút các doanh nghiệp đầu tư trang trại tập trung, quy mô lớn, trong đó có tập đoàn Xuân Thiện. Sau gần 4 năm, đến nay dự án Khu liên hợp sản xuất, chăn nuôi công nghệ cao Xuân Thiện Thanh Hóa 1 của tập đoàn tại xã Minh Tiến, huyện Ngọc Lặc đã cơ bản hoàn thành đầu tư, có sản phẩm, đóng góp vào giá trị sản xuất ngành nông nghiệp của tỉnh. Trên cơ sở Kết luận số 142 ngày 2/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tình hình thực tế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cơ bản thống nhất với các đề xuất của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về việc tiếp tục triển khai các dự án của tập đoàn Xuân Thiện trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Theo đó, đối với dự án Xuân Thiện Thanh Hóa 1, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương liên quan thực hiện dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng để hoàn thiện dự án; đồng thời đôn đốc doanh nghiệp triển khai đầu tư dự án Nhà máy sản xuất nước ép trái cây tại xã Ngọc Liên, huyện Ngọc Lặc. Đối với dự án chăn nuôi công nghệ cao Xuân Thiện Thanh Hóa 2 và Thanh Hóa 3, công tác giải phóng mặt bằng và thủ tục đầu tư đã cơ bản xong, vì vậy Ban thường vụ thống nhất đồng ý tiếp tục thực hiện. Đối với dự án số 5 tại xã Vân Am và dự án số 6 tại xã Phùng Giáo, cần tiếp tục cân nhắc, đánh giá kỹ tác động môi trường và hiệu quả kinh tế, trên cơ sở đó tham mưu, đề xuất để xem xét, quyết định đối với từng dự án, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và tình hình thực tế, trên tinh thần phát triển chăn nuôi phải đảm bảo tính bền vững, không được ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của Nhân dân. Đối với 4 dự án còn lại, do không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030, kế hoạch sử dụng đất hàng năm và định hướng phát triển kinh tế xã hội của các địa phương, do vậy Ban thường vụ Tỉnh ủy đồng ý với đề xuất của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về việc không tiếp tục thực hiện các dự án này.

Cũng tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thảo luận, cho ý kiến đối với Tờ trình của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về Quy định quản lý xe ô tô phục vụ công tác chung của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh thuộc tỉnh Thanh Hóa; tờ trình về Quy định khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung khi đi công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thanh Hóa; tờ trình của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thanh Hóa; Công văn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy về Quyết định thành lập Ban chỉ đạo cấp tỉnh về phát triển nhà ở xã hội và thực hiện các chính sách hỗ trợ về nhà ở cho các đối tượng chính sách; cùng một số nội dung quan trọng khác.