ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH THANH HÓA

Thanh Hoa Radio and Television
Đường dây nóng: 0237 3721150

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất

Mặc dù chính sách, pháp luật về đất đai đã có nhiều đổi mới, từng bước tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý và sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả; tuy nhiên, trong một số trường hợp, chính sách pháp luật về đất đai chưa theo kịp sự phát triển nhanh chóng của thực tiễn. Vì vậy, Nghị quyết số 18 ngày 16/6/2022 của Ban chấp hành Trung ương Đảng được coi là cú hích quan trọng nhằm tiếp cục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhâp cao.

Minh Tuyết - Mạnh Tuấn - Sỹ Thảo

09/11/2022 22:15

Đất đai là vấn đề hết sức phức tạp, nhạy cảm, hệ trọng đối với sự ổn định và phát triển bền vững đất nước. Nhìn lại lịch sử cách mạng Việt Nam và thực tiễn hơn 35 năm đổi mới, mỗi chủ trương mới của Đảng ta về đất đai đều mang lại những thành tựu lớn cho sự phát triển của đất nước, nâng cao đời sống nhân dân.

Tuy nhiên, thực tế vẫn chưa có sự thống nhất cao về nhận thức đối với một số vấn đề liên quan đến quản lý và sử dụng đất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhất là về tầm quan trọng và ý nghĩa của sở hữu toàn dân về đất đai, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý; mối quan hệ giữa vai trò quản lý nhà nước với vai trò đại diện chủ sở hữu của Nhà nước. Nhận thức về chính sách, pháp luật về đất đai có nơi, có lúc chưa đúng, chưa đầy đủ. Ý thức chấp hành pháp luật về đất đai còn hạn chế.

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 2.

Theo báo cáo từ Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hoá, từ năm 2016 đến năm 2021, đơn vị này đã tiếp nhận, phân loại, xử lý 970 đơn khiếu nại, tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh. Trong đó, 95% đơn Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu giải quyết liên quan đến lĩnh vực đất đai.

Nguyên nhân của tình trạng trên một phần là do người dân chưa phân biệt được rõ quyền sử dụng và quyền sở hữu đất. Vì vậy, Nghị quyết số 18 khẳng định quan điểm xuyên suốt của Đảng về đất đai là: "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý"; "Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hoá đặc biệt, nhưng không phải là quyền sở hữu; Quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất được pháp luật bảo hộ". Đồng thời Nghị quyết cũng khẳng định rõ: "Thể chế, chính sách về đất đai phải được hoàn thiện đồng bộ và phù hợp với thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa".

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 3.

Ông Mai Văn Hải, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá

Ông Mai Văn Hải, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá cho biết: "Nghị quyết số 18 về tiếp tục hoàn thiện thể chế chính sách pháp luật về đất đai có rất nhiều điều mới. Một trong những điểm mới đó là Trung ương đặc biệt quan tâm đến vấn đề hoàn thiện thể chế. Trong đó điểm quan trọng thứ nhất đó là vấn đề bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Thứ hai là hoàn thiện thể chế có liên quan tới xác định giá đất và vấn đề thứ 3 là liên quan đến vấn đề giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất. Thực hiện tốt nội dung này sẽ tạo ra một sự minh bạch trong trong giao đất, cho thuê đất, tránh lãng phí đất đai cũng như là tránh được cái vấn đề tiêu cực, tham nhũng trong giao đất, cho thuê đất".

Nghị quyết số 18 của Ban chấp hành Trung ương đảng đặt ra mục tiêu hoàn thiện thể chế, chính sách về quản lý và sử dụng đất đồng bộ, phù hợp với thể chế phát triển nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Nghị quyết cũng xác định, nguồn lực đất đai được quản lý, khai thác, sử dụng đảm bảo tiết kiệm, bền vững hiệu quả cao nhất; thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất trở thành kênh phân bổ đất đai hợp lý, công bằng, hiệu quả.

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 4.

Về quan điểm "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý", Nhà nước thực hiện quyền của chủ sở hữu thông qua quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng và quy định thời hạn sử dụng đất; quyết định giá đất; quyết định chính sách điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không phải do người sử dụng đất tạo ra. Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào các mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định của pháp luật, bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, đề cao trách nhiệm giải trình. Quản lý và sử dụng đất phải bảo đảm lợi ích chung của toàn dân; nhân dân được tạo điều kiện tiếp cận, sử dụng đất công bằng, công khai, hiệu quả và bền vững.

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 5.

Nghị quyết xác định rõ "Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hoá đặc biệt nhưng không phải là quyền sở hữu; quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất được pháp luật bảo hộ. Người sử dụng đất có quyền và nghĩa vụ sử dụng đất theo quy định của pháp luật". Vì thế, thể chế, chính sách về đất đai phải được hoàn thiện đồng bộ và phù hợp với thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Có chính sách phù hợp với từng đối tượng, loại hình sử dụng đất để khơi dậy tiềm năng, phát huy cao nhất giá trị nguồn lực đất đai; kiên quyết khắc phục tình trạng tham nhũng, tiêu cực, khiếu kiện về đất đai, đầu cơ và sử dụng đất đai lãng phí. 

Ông Mai Văn Hải, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá cho biết thêm: "Nghị quyết số 18 của Ban chấp hành Trung ương có định hướng về việc sẽ đánh thuế đối với những người có nhiều diện tích đất ở hoặc là có nhiều nhà ở. Đây là một chủ trương rất mới, đúng và trúng để chúng ta kiểm soát tốt hơn thị trường bất động sản, thị trường đất đai, tránh được việc đầu cơ cũng như thị trường ảo để đảm bảo quyền của người sử dụng đất được tốt hơn".

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 6.

Thực tiễn thời gian qua, sai phạm ở nhiều nơi có liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất nhưng không thông qua đấu giá, không công khai, minh bạch. Để đảm bảo minh bạch, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ giám sát, tránh bị lợi dụng, Nghị quyết 18 tiếp tục khẳng định giao đất, cho thuê đất chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất và đặt ra yêu cầu cần phải có quy định cụ thể, chặt chẽ về đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; hạn chế và quy định chặt chẽ các trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; bảo đảm công khai, minh bạch. Yêu cầu có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm, khắc phục tình trạng lãng phí, vi phạm về đất đai.

Nhằm cụ thể hoá Nghị quyết số 18 của Ban chấp hành Trung ương Đảng, Tỉnh uỷ Thanh Hoá đã ban hành Kế hoạch số 92 về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao. Kế hoạch 92 đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, trong đó đổi mới, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm; giải quyết dứt điểm, kịp thời tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai; xiết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý và sử dụng đất.

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 7.

Ông Nguyễn Văn Thanh, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hoá

Ông Nguyễn Văn Thanh, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hoá cho biết: "Trên cơ sở Kế hoạch 92 của Tỉnh ủy, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục thực hiện việc xác minh giải quyết kịp thời các vụ việc thuộc thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai đảm bảo khách quan đúng quy định của pháp luật. Xử lý ngay từ khi vụ việc mới phát sinh, nhất là các vụ việc khiếu kiện đông người phức tạp tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh".

Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 18 của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã được tỉnh Thanh Hóa triển khai đến tất cả các cấp, ngành, các địa phương. Điểm mới của Nghị quyết lần này là yêu cầu quy hoạch sử dụng đất phải kết hợp giữa chỉ tiêu các loại đất gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất, hệ sinh thái tự nhiên, thể hiện được thông tin đến từng thửa đất.

Nghị quyết số 18 - Cú hích trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất - Ảnh 8.

Trong thời gian tới, các cấp, ngành, địa phương cần phải triển khai tốt nội dung Nghị quyết số 18 của Ban chấp hành Trung ương Đảng; đồng thời, Quốc hội đặt mục tiêu đến năm 2023 hoàn thành sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 và một số luật liên quan, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất; Chính phủ phấn đấu đến năm 2025 hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu số và hệ thống thông tin quốc gia về đất đai. Như vậy, đến năm 2030 hệ thống pháp luật về đất đai sẽ cơ bản được hoàn thiện theo hướng đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thể chế phát triển nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa.


Nguồn: Chuyên mục Đưa Nghị quyết vào cuộc sống

Ý kiến bạn đọc

Xem thêm bình luận
Hội thảo khoa học quốc gia "55 năm Công an Nhân dân thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh"

Hội thảo khoa học quốc gia "55 năm Công an Nhân dân thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh"

21:39 , 20/08/2024

Đảng ủy Công an Trung ương vừa phối hợp với Ban Biên tập Tạp chí Cộng sản và Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia "55 năm Công an nhân dân thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh". Hội thảo là sự kiện có ý nghĩa, thể hiện sự tri ân sâu sắc công lao trời biển của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại; đồng thời khẳng định ý chí, quyết tâm mạnh mẽ kiên định thực hiện Di huấn của Người.

Cảnh giác luận điệu xuyên tạc Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở

Cảnh giác luận điệu xuyên tạc Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở

21:38 , 20/08/2024

Ngày 01/7 vừa qua, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở chính thức có hiệu lực thi hành. Đây là Luật khẳng định tính pháp lý, vị trí, vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở trong công tác bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình mới. Tuy nhiên, cũng như đối với các Luật khác, các đối tượng thù địch, phản động không ngừng tung ra các luận điệu sai trái, thù địch, xuyên tạc nội dung Luật này nhằm tạo dư luận xấu, chống phá Đảng, Nhà nước ta và chia rẽ đoàn kết trong Nhân dân.

Đảng bộ xã Quảng Ninh khắc phục khó khăn, xây dựng thành công xã Nông thôn mới nâng cao

Đảng bộ xã Quảng Ninh khắc phục khó khăn, xây dựng thành công xã Nông thôn mới nâng cao

10:17 , 19/08/2024

Đầu năm 2024, xã Quảng Ninh, huyện Quảng Xương được công nhận đạt chuẩn Nông thôn mới nâng cao. Có được thành công đó là sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân địa phương; trong đó phải nói đến vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ xã Quảng Ninh và các Chi bộ cơ sở, tinh thần gương mẫu đi đầu của cán bộ, đảng viên và sự đồng thuận, tham gia tích cực của quần chúng Nhân dân.

Đảng bộ Cục thuế Thanh Hóa giành giải Nhất Cuộc thi “Học tập Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh” -  Cụm số 4

Đảng bộ Cục thuế Thanh Hóa giành giải Nhất Cuộc thi “Học tập Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh” - Cụm số 4

23:01 , 16/08/2024

Ngày 15/8, các đội thi thuộc cụm số 4 đã hoàn thành Vòng thi cụm của cuộc thi “Học tập Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh” do Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa tổ chức nhân kỷ niệm 55 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh (1969 - 2024).

Việt Nam luôn tôn trọng và đảm bảo đầy đủ quyền con người

Việt Nam luôn tôn trọng và đảm bảo đầy đủ quyền con người

08:42 , 16/08/2024

Tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền con người là quan điểm nhất quán, xuyên suốt mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Việt Nam. Trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế, Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu trong bảo đảm quyền con người. Tuy nhiên, thời gian qua, với động cơ thiếu trong sáng, vẫn có một số tổ chức quốc tế cố tình đưa ra những báo cáo phiến diện nhằm xuyên tạc tình hình, phủ nhận các thành tựu trong bảo vệ và thực thi quyền con người ở Việt Nam. Đây rõ ràng là những luận điệu vô căn cứ, phản ánh không đúng thực tế tình hình của Việt Nam, cần phải lên án, đấu tranh và bác bỏ.

Phụ nữ Thanh Hóa đồng hành cùng hội viên phát triển kinh tế

Phụ nữ Thanh Hóa đồng hành cùng hội viên phát triển kinh tế

08:27 , 16/08/2024

Cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảngvề "Xây dựng người phụ nữ Việt Nam thời đại mới", để nâng cao vai trò của phụ nữ, Đại hội Đại biểu Phụ nữ tỉnh Thanh Hóa, nhiệm kỳ 2021 - 2026 xác định: công tác vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ trọng tâm. Từ đó, triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, giúp chị em phát huy được năng lực, tự tin vươn lên thoát nghèo và làm giàu, khẳng định vai trò, vị trí trong phát triển kinh tế thời kỳ mới.

Vai trò của đảng viên là những người cao tuổi trong đời sống xã hội

Vai trò của đảng viên là những người cao tuổi trong đời sống xã hội

16:59 , 10/08/2024

Thực hiện cuộc vận động xây dựng Đảng, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể, những năm qua các cấp Hội Người cao tuổi trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã tích cực phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; tham gia xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Nhiều đảng viên là người cao tuổi trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã luôn di đầu trong các lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần xây dựng Thanh Hóa ngày càng phát triển.

Thanh Hóa nỗ lực xây dựng mô hình chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ

Thanh Hóa nỗ lực xây dựng mô hình chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ

15:46 , 09/08/2024

Năm 2020, Ban Dân vận Tỉnh ủy Thanh Hóa triển khai xây dựng thí điểm mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở cấp cơ sở. Từ mô hình điểm tại xã Đông Văn, huyện Đông Sơn, sau 4 năm, Thanh Hóa đã có trên 400 mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở các xã, phường, thị trấn.

Tự do báo chí tại Việt Nam – từ hành lang pháp lý đến thực tiễn sinh động

Tự do báo chí tại Việt Nam – từ hành lang pháp lý đến thực tiễn sinh động

18:06 , 08/08/2024

Đầu tháng 5 vừa qua, tổ chức "Phóng viên không biên giới" đã công bố báo cáo thường niên về "Chỉ số tự do báo chí năm 2024". Báo cáo này đã xếp Việt Nam đứng thứ 174 trong số 180 quốc gia về tự do báo chí bằng những phương pháp điều tra, thu thập ý kiến hoàn toàn không khách quan, không xem xét đến sự phát triển thực tế của báo chí Việt Nam cũng như hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực báo chí tại Việt Nam. Điều này cần phải được quyết liệt lên án, tránh tạo cơ hội cho kẻ xấu lợi dụng, xuyên tạc quyền tự do báo chí, tự do ngôn luận, gây bất ổn chính trị tại nước ta.

Gắn lý luận với thực tiễn - Bài học trong công tác lãnh đạo

Gắn lý luận với thực tiễn - Bài học trong công tác lãnh đạo

10:12 , 07/08/2024

Ngày 29/7/2030, Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá được thành lập. Hơn 9 thập kỷ qua, Đảng bộ tỉnh đã lãnh đạo trực tiếp, toàn diện về mọi mặt, đưa tỉnh Thanh Hoá vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, đạt được nhiều thành tựu nổi bật trên tất cả các lĩnh vực. Thành công đó là do Đảng bộ tỉnh luôn coi trọng việc gắn lý luận với thực tiễn của địa phương và bối cảnh chung của đất nước để đưa ra những định hướng và cách giải quyết các vấn đề một cách phù hợp, tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận của Nhân dân, xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.